把人民放在心上將民意融入法規

法治日報 記者 蒲曉磊

在北京，從老百姓的急難愁盼事、城市營商環境、醫院安全秩序到生態涵養區保護和發展，從垃圾分類、物業管理到反食品浪費、促進文明行為，種種曾經難以解決的問題，因為有了“良法”而得以“善治”，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感得到有力保障。

每一部法規的背后，都寫著“為民”二字，也都毫無例外地做到了“把百姓放在心上，將民意融入法規”。這一成就的取得，與北京市人大常委會探索的“萬名代表下基層”機制密不可分。

北京市人大常委會今年通過的多部法規，都在線上線下多渠道公開征求意見，廣大市民群眾積極參與相關話題討論，為立法出主意、想辦法。以《北京市反食品浪費規定》為例，北京市人大常委會動員了市、區、鄉鎮三級人大代表帶頭厲行節約、反對浪費、文明過節，參與制止餐飲浪費行動，開展代表線上調查和網絡公開調查，10818名市、區、鄉鎮三級人大代表參與問卷調查。同時，開展面向全體社會公眾的問卷調查，通過線上線下相結合的方式提高法規草案征求意見的覆蓋面和知曉度。近150萬人參與了問卷調查工作，共收到立法建議5500余條。

我國全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有生動的參與實踐。北京開展的“萬名代表下基層”實踐創新，做到了科學立法、民主立法、依法立法，真正將“一心為民”的行動落到了實處，以良法善治護航人民群眾的美好生活，為不斷發展全過程人民民主提供了“北京經驗”。

封面圖片來源：新華社