每經熱評丨要罰公牛集團 更要鼓勵競爭防壟斷

每經評論員 胥帥  

日前，公牛集團發布公告稱，近日收到浙江省市場監督管理局出具的《行政處罰決定書》，公牛集團違反了《中華人民共和國反壟斷法》，處2020年度中國境內銷售額98.27億元3%的罰款，計2.9481億元。

筆者認為，公牛集團被罰至少釋放了兩個重要信號。

第一，國家監管反壟斷領域并不局限于互聯網平臺，而是涉及到了民生消費領域。這就給行業高市占率的企業敲了一記警鐘，不要自恃行業地位去碰壟斷紅線。

第二，盡管高市占率并不等同于構成壟斷，但涉事方很容易利用市場優勢控制價格。從公牛集團具體的壟斷行為看，主要是固定和限定價格，排除、限制了相關產品在經銷商之間的競爭和在零售終端的競爭。這一行為的實質是限價以保持產品毛利率，意圖保持永久利潤率。

公牛集團的壟斷定價策略是要維持利益最大化。如果不維持壟斷定價，公牛集團只能以一般均衡的市場價格出售產品。但其定價策略不會按照均衡價格滿足市場全部需求，而只是滿足出價高于均衡價格的部分人的需求。這種壟斷定價的結果是企業增加生產者剩余，另一頭自然是消費者剩余減少。公牛集團還可以利用這種優勢地位鞏固定價策略。也就是通過強化考核監督、委托中介機構維價、懲罰經銷商等措施，進一步強化固定和限定價格協議的實施。

公牛集團被罰不能看作孤立案件，同期發生的另一案例，雖不構成壟斷，但也涉及到優勢方控價和定價問題。前不久，鹽湖股份因銷售鉀肥產品時，在生產成本未發生顯著變化下，大幅度上調售價，被國家市場監督管理總局責令立即改正，并處160萬元罰款。鹽湖股份作為國內最大生產商，是鉀肥龍頭企業。

這兩起事件，其實已經釋放了十分明顯的信號——龍頭企業既不能控價，更不可以隨意亂漲價。這為資本市場的漲價邏輯澆了一盆冷水，胡亂漲價是要被罰的。

資本市場有各種被冠以“茅”的龍頭，涵蓋大宗商品、有色化工以及消費品等。以上游的有色周期股為例，一旦出現供需錯配，便會引發價格上漲。這種價格上漲就類似鹽湖股份被處罰的理由，生產成本未有大變。

從這些案例看，涉事違規主體之所以能利用市場優勢地位定價，還是市場供給的問題。現有反壟斷法、價格法等，通過系列行政手段去制止這類行為，當然能對龍頭企業構成威懾。但行政問題無法解決供給，要想標本兼治地解決壟斷問題，更要想盡辦法增加市場供給并鼓勵競爭。當競爭出現，維持高價的商家只會把更大的市場份額拱手讓給競爭者，壟斷定價策略便會土崩瓦解。

在筆者看來，要激發市場活力和競爭程度，一方面要法無禁止即可為，鼓勵后來者進入市場擔當“鯰魚”。特別是要給市占率低的中小企業、小微企業更多稅收、金融、信貸、資本等綜合性配套支持。現在北交所就給了很多中小企業機會，使其可通過直接融資補足資本短板，這批專精特新的企業就是新的破局力量。另一方面，要奉勸更多龍頭企業，壟斷定價策略只能維持短期利益。企業家要有穿越經濟周期的思維，要權衡短期收益和中長期收益的關系。