數量激增、搶占車位……老年代步車正“野蠻生長”

圖片來源：視覺中國

天黑得越來越早，開車回家的劉闖(化名)駛入居住的中信新城鹿圈路2號院，瞪大眼睛在夜色中努力尋找著車位。不知道從什么時候起，小區里開始有了老年代步車，也不知道從什么時候起，老年代步車開始搶占機動車車位。

記者近日調查發現，數量激增的老年代步車帶來了停車亂象。在小區里、在學校門口、在公園附近、在機動車停車位、在禁停區域，隨處可見亂停的老年代步車。記者分別采訪了交管部門、社區管理者和行業專家，得知因相關法規缺失，目前對老年代步車的管理還無法嚴格、到位。

停車亂 代步車擠占機動車位

中信新城鹿圈路2號院坐落在亦莊開發區涼水河西板塊，于2013年落成。整個小區無論是外部環境還是內部設施，都相對較新。“按理說，我們小區不應該存在停車難的問題。”劉闖說，小區地面車位不收費，住戶登記車牌就可以停，地下車庫400元錢一個月，“我數了數小區里的機動車，車位基本上應該是夠停的，可就是亂停亂占的現象太多。”

劉闖說的亂停亂占，主要指的就是老年代步車。記者上午在該小區里走訪，粗略統計發現，同一時間停著的老年代步車至少有30輛左右。老年代步車太多又亂停，居民有意見，小區物業也想了辦法——設置了專用車位。在小區3號樓附近，記者看到了“老年助力車停放區域”的標牌。有大約10輛老年代步車沿著路，停在這塊區域。

可是，這塊區域的面積與小區老年代步車的保有量嚴重不對等。“那塊地方根本不夠，停不下的都擠機動車停車位上來了。”記者到小區物業管理處詢問，這里的工作人員也只是搖搖頭：“怎么辦……全憑自覺唄。”

同樣的情況也發生在西城區建功南里小區。因為小區老年代步車數量眾多、隨意停放、影響出行，這里的居民早有意見。2019年12月，社區聯系物業在小區里規劃了專門車位，引導居民有序停車。時間過去還不到一年，記者在建功南里小區看到，4號、5號、6號樓之間設置的“非機動車、老年代步車、摩托車停放區域”內，已經停得滿滿當當。擠不進去的老年代步車只能見縫插針，擠占小區里的公共空間。

建功南里社區居委會工作人員對此表示：“自覺的，就停在專門的區域里。不自覺的，也沒轍。”

不服管 收費禁停貼條全無效

從建功南里小區北門出來，是白紙坊西街輔路，這里有一排路側停車位。已經覆蓋了電子收費系統，機動車只要停靠，就會被計時收費。但是一輛老年代步車停靠在車位里，因為沒有號牌，這輛車既占用了停車資源，還不用付費。

沿著白紙坊西街一路向東，道路慢慢變窄，車位也越來越緊張。在陶然亭公園北門附近，這里可供機動車停車的空間非常有限，路側大部分都是禁停區域。但是禁停標志對老年代步車無效，即便是緊靠著公交車站的地方，也有老年代步車停放。

“這公園幾個門都這樣。”家住陶然亭公園附近的老張，早就發現了老年代步車的亂停問題，“東門、南門，也是停了好多老年代步車。現在小汽車都怕貼條，不敢亂停，可是這老年代步車好像沒人管啊。”

無視禁停標志的老年代步車，在鼓樓西大街也有。作為一個熱門的改造街區，今年9月15日起，鼓樓西大街道路兩側全面禁止停放機動車，違停必罰。記者昨天傍晚在這里看到，高大的黃色隔離板把道路和人行道隔開，甚至連違停的條件都不再具備。但即便是這樣，還是有老年代步車頂著隔離板停在路邊。

老城區停車亂，新城區也不例外。在亦莊開發區的西環南路，緊挨著亦莊新城濱河森林公園。這里有幾個為公園而設置的停車場，其他位置對違停機動車處罰非常嚴格。記者在現場看到，有的機動車看起來是停在了停車場，但是因為車身沒有嚴格停入車位，探到了停車場邊緣，就被貼了條。不過，老年代步車依然在法網之外，停在禁停位置，也沒被貼條。

亦莊開發區交通大隊工作人員表示，因為沒有車牌，所以沒法對老年代步車貼條，有時候需要派執法人員用拖車把車輛清走。不過，他明確表示——老年代步車既不能上路，也不能停在機動車停車位上。

監管難 低速電動車無法可依

按照亦莊開發區交通大隊工作人員的說法，對老年代步車的違規行為會扣車處理，但目前北京市沒有明確的法規或文件給老年代步車定性。

記者調查時發現，駕駛老年代步車的不全都是老人，老人大概占了駕駛者的七成，剩下的都是中青年。在學校周圍，每到上學放學的時段，老年代步車就非常密集，這時候可以看到很多駕駛老年代步車的中青年家長。

下午3時30分，快到放學的時間，西城區實驗小學門前，接孩子的人群慢慢聚集。機動車禁止在學校門前停靠，但老年代步車不斷在此停靠，接到孩子再開走。

在學校東門對面的右安門內西街路口，老萬停下老年代步車，拿出手機，玩一會游戲，等著女兒放學。看起來40歲左右的老萬，從女兒一年級開始，就用老年代步車接送女兒上下學。今年女兒讀六年級，這已經是他的第三輛老年代步車。“這車的壽命就兩年，開壞了得換。”老萬很感謝老年代步車帶來的便利，“尤其馬上冬天了，早上天沒亮就上學，放學都天黑了，沒個車孩子太苦了。”老萬知道老年代步車不允許上路，但他6年來沒遇到交警執法。

在學校接孩子，老萬把車停在了禁停位置，回到小區他就停在樓下。“我們是老小區，我就住二樓，車停單元門口。充電就從家里甩一根電線出來。”老萬有駕照，他會盡量按照交規行駛，但行駛過程中，經常遭遇不懂交規的真正由老年人駕駛的老年代步車，“我知道現在這車有這樣那樣的問題，但是沒辦法，我是真的需要，你看這些家長，也都跟我一樣。”記者跟老萬聊天的5分鐘時間，至少有10輛老年代步車在學校門前把孩子接走。

汽車行業專家田輝告訴記者，老年代步車的正式名稱應該是四輪低速電動車，目前，我國還沒有這種電動車的國家標準。

“眾所周知，電動自行車的新國標是2018年出臺的。但是四輪低速電動車沒有國標。所以，目前對老年代步車的管理暫時無法可依。”田輝介紹，在老年代步車的生產大省山東和河南，有些地市會頒發一種地方性的牌照，“那種‘電××××’號牌就是”，這種車輛只能在當地行駛。而在北京，老年代步車無法按照機動車管理，因為沒有機動車牌照。同時，這種四輪車也無法按照電動自行車或者摩托車標準管理。“有些駕駛者的出發點其實就是想鉆無法可依的空子。隨便開、隨便停，不繳停車費、不怕罰單。這些車還普遍沒有保險，當他們與行人發生碰撞時，行人理賠會遭遇麻煩。”