突發重磅！保險資金如何玩轉國債期貨、股指期貨等金融衍生品？銀保監會今日公布“游戲規則”，強調“不得用于投機目的”

每經記者 唐宗全    每經實習編輯 段煉    

今日（7月1日），中國銀保監會發布保險資金參與金融衍生產品、國債期貨和股指期貨交易有關政策，公布了保險資金參與國債期貨、股指期貨等金融衍生品的具體“游戲規則”，基本要點就是不準投機！但是，可以對沖“擬買入資產”的風險。

銀保監會公布了三個文件，包括：發布《保險資金參與國債期貨交易規定》，重新修訂《保險資金參與金融衍生產品交易辦法》和《保險資金參與股指期貨交易規定》。

2月21日，中國證監會宣布允許銀行和保險機構參與國債期貨交易。4月8日，中國金融期貨交易所修訂和發布相關規則。但是，保險資金參與國債期貨等金融衍生品到底怎么玩？此前并不太清晰。

今日，銀保監會發布的“游戲規則”補齊了拼圖，《每日經濟新聞》記者注意到，多數觀點認為規則出臺為保險機構參與國債期貨、股指期貨和金融衍生品交易鋪平了道路，市場即將迎來增量資金。

不得投機但可以對沖“擬買入資產風險”

金融衍生產品（以下簡稱衍生品）是指包括遠期、期貨、期權及掉期（互換）在內的金融合約，衍生品價值基于一種或多種基礎資產、指數或特定事件。

《保險資金參與金融衍生產品交易辦法》明確規定保險資金參與衍生品交易，應當以對沖或規避風險為目的，不得用于投機目的。

記者注意到，保險資金不僅可以對沖或規避現有的風險（包括：資產風險、負債風險或資產負債錯配風險），也可以對沖未來的風險（包括：擬買入資產風險，或鎖定其未來交易價格），并且明確規定：“保險機構參與衍生品交易，同一資產組合持有的衍生品多頭合約價值之和不得高于資產組合凈值的100%。”

從參與方式上看，保險集團（控股）公司、保險公司可以自行參與衍生品交易，也可以委托保險資產管理機構及符合中國銀保監會規定的其他專業管理機構，在授權范圍內參與衍生品交易。

從資質條件上看，保險機構自行參與衍生品交易，要求“保險公司上季度末綜合償付能力充足率不低于150%，上一年資產負債管理能力評估結果不低于85分”；保險機構委托保險資產管理機構及其他專業管理機構參與衍生品交易，要求“保險公司上季度末綜合償付能力充足率不低于120%，上一年資產負債管理能力評估結果不低于60分”。

銀保監會在文件中披露，《保險資金參與金融衍生產品交易辦法》《保險資金參與股指期貨交易規定》的修訂，統一了監管口徑，完善了保險資金參與金融衍生品交易的監管規制體系，有利于擴大保險機構的選擇權，也有利于夯實保險機構履行全面風險管理的主體責任，強化風險意識，持續加強風險管理能力建設。

銀保監會在文件中表示，將有序推進保險機構參與國債期貨市場交易，促進國債期貨市場健康發展。同時，持續加強保險資金參與金融衍生品交易的監管，完善信息系統，做好風險監測、識別和預警。

國債期貨：凈合約價值不超過總資產的20%

銀行和保險機構被允許參與國債期貨交易之后，相關規則一直在完善中。今日銀保監會發布了《保險資金參與國債期貨交易規定》，對“玩兒法”做了明確界定。

《保險資金參與國債期貨交易規定》共17條，明確規定保險資金參與國債期貨以對沖風險為目的，不得用于投機；明確保險資金參與方式為“資產組合形式”，實行賬戶、資產、交易、核算等的獨立管理，嚴格進行風險隔離；明確規定買入或賣出合約限額，控制杠桿比例，強化流動性風險管理等。

《每日經濟新聞》記者注意到，保險資金參與國債期貨交易，任一資產組合在任何交易日日終，所持有的賣出國債期貨合約價值，不得超過其對沖標的債券、債券型基金及其他凈值型固定收益類資產管理產品資產的賬面價值，所持有的買入國債期貨合約價值不得超過該資產組合凈值的50%。其中，賣出國債期貨合約價值與買入國債期貨合約價值，不得合并軋差計算。

值得注意的是，保險集團（控股）公司、保險公司在任何交易日日終，持有的合并軋差計算后的國債期貨合約價值不得超過本公司上季末總資產的20%。

中國銀保監會在文件中表示，《保險資金參與國債期貨交易規定》的發布，進一步豐富了保險資金運用風險對沖工具，有利于保險公司加強資產負債管理，增強風險抵御能力。

廣發期貨宏觀金融團隊認為，隨著利率市場化的推進，債券市場波動性也與日俱增，波動性的增加或引起流動性困難，國債期貨的流動性和快速成交的特點能幫助銀行和保險資金解決這一難題，從而增加債券市場的流動性，減小債券市場的波動性。對保險機構自身來說，在期貨業務經驗上的積累，能有效提升相應的競爭力，從而更好地迎接外資機構的挑戰。

股指期貨：多空持倉合約價值不得合并軋差計算

為規范保險資金參與股指期貨交易，有效防范風險，保險資金參與股指期貨交易，也不得用于投機目的，應當以對沖或規避風險為目的。

《每日經濟新聞》記者注意到，保險資金使用股指期貨工具時，不僅可用于對沖或規避現有資產風險，而且可以對沖未來三個月內擬買入資產風險，或鎖定其未來交易價格。“擬買入資產”是指“機構按其投資決策程序，已經決定將要買入的資產。”

如果放棄購買“擬買入資產”怎么辦？《保險資金參與股指期貨交易規定》明確規定：“未在決定之日起的三個月內買入該資產，或在規定期限內放棄買入該資產，應當在規定期限結束后或做出放棄買入該資產決定之日起的10個交易日內，終止、清算或平倉相關衍生品。”

保險資金參與股指期貨交易，任一資產組合在任何交易日日終，所持有的賣出股指期貨合約價值，不得超過其對沖標的股票、股票型基金及其他凈值型權益類資產管理產品資產賬面價值的102%，所持有的買入股指期貨合約價值與股票、股票型基金及其他凈值型權益類資產管理產品市值之和，不得超過資產組合凈值的100%。

保險機構在任何交易日日終，持有的買入股指期貨合約價值與權益類資產的賬面價值，合計不得超過規定的投資比例上限。

特別需要注意的是：賣出股指期貨合約價值與買入股指期貨合約價值，不得合并軋差計算。

廣發期貨宏觀金融團隊表示，《保險資金參與股指期貨交易規定》修訂后，新規總體上對保險資金利用對沖或規避風險的限制適當放松，具體體現在風險對沖期限的延長、賣出套保規模擴大、持倉比例調整限期放寬。新規擴大了保險機構的選擇權，有利于保險機構更好地利用股指期貨進行風險管理。

什么樣的期貨公司將享受盛宴？

保險資金參與國債、股指期貨交易，所選的期貨公司需要滿足：成立5年以上，上季末凈資本達到人民幣三億元（含）以上，且凈資本與公司風險資本準備的比例不低于150%；期貨公司分類監管評價為A類等條件。

廣發期貨宏觀金融團隊表示，新規對保險機構及所選期貨公司的合規要求更為嚴格，如明確合同權責約定、新增回溯報告、將期貨公司分類監管評級納入標準等。新規有利于夯實保險機構履行全面風險管理的主體責任，強化風險意識，持續加強風險管理能力建設。

廣發期貨宏觀金融團隊認為：“首先，保險資金的進入能極大豐富國債期貨的投資群體。市場的深度和流動性都會顯著增加，交易量的提升也能進一步完善國債期貨價格發現機制，提升國債定價的有效性。其次，市場參與者增加，各不相同的交易需求能有效互補，從而提升國債期貨的流動性和深度。第三，也能豐富國債期貨交易策略，國債期貨可以為保險機構引入期現套利、跨期套利等投資交易模式。最后，這有利于加快利率衍生品上市。目前國債期貨擁有2年、5年和10年期三個品種，隨著保險資金的入市，對不同期限利率風險管理的要求也不一樣，這可能會加速更多期限國債期貨品種上市。此外，風險管理和資金管理等需求又會進一步要求利率期權的上市。”

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