3月全國財政收入降幅擴大至26.1%，財政部：近期擬再提前下達1萬億元地方政府專項債券額度

每經記者｜張鐘尹    每經編輯｜陳旭    

4月20日，財政部發布了2020年一季度財政收支數據，并以網絡視頻形式舉行相關新聞發布會。

數據顯示，1~3月累計，全國一般公共預算收入45984億元，同比下降14.3%；全國一般公共預算支出55284億元，同比下降5.7%。

財政部國庫支付中心主任劉金云介紹，由于多數稅種根據上月情況申報納稅，新冠肺炎疫情對財政收入的影響從2月份開始明顯顯現，3月份有所擴大。1~3月各月，全國財政收入分別下降3.9%、21.4%、26.1%。

數據來源：財政部

住宿餐飲行業稅收下降33.2%

在1~3月全國一般公共預算收入45984億元當中，中央一般公共預算收入21157億元，同比下降16.5%；地方一般公共預算本級收入24827億元，同比下降12.3%。全國稅收收入39029億元，同比下降16.4%；非稅收入6955億元，同比增長0.1%。

從主要稅種來看，僅個人所得稅、印花稅實現同比增長。前3月個人所得稅3353億元，同比增長3.5%；印花稅769億元，同比增長5%。其中，證券交易印花稅453億元，同比增長14.1%。

相比之下，國內增值稅、國內消費稅、企業所得稅分別下降23.6%、16.4%以及12.8%。

數據來源：財政部

劉金云表示，全國財政收入下降受多重因素疊加影響：

一是受新冠肺炎疫情影響稅基減少，以及為支持疫情防控保供、企業紓困和復工復產采取減免稅、緩稅等措施，拉低全國財政收入增幅約10個百分點；

二是鞏固減稅降費成效，增值稅翹尾減收效果持續釋放，拉低全國財政收入增幅約5個百分點；

三是上年末延至今年初繳納入庫的稅收收入同比減少。

劉金云介紹，分行業看，一季度住宿餐飲、交通運輸業、文化體育和娛樂業稅收分別下降33.2%、27%、19.6%。

展望二季度，受國際國內新冠肺炎疫情形勢發展變化影響，財政收入仍呈下降態勢。但隨著我國生產生活秩序加快恢復，復工復產正在逐步接近或達到正常水平，財政收入降幅會逐步收窄。

數據來源：財政部

發行的新增專項債占提前下達額度90%

近日，國務院常務會議部署再提前下達一批地方政府專項債券額度，這項工作目前有什么進展？

財政部預算司一級巡視員王克冰介紹，按照全國人大常委會授權，經國務院批準，前期提前下達了2020年部分新增地方政府債券額度18480億元，包括一般債券5580億元、專項債券12900億元。

截至4月15日，全國各地發行新增地方政府債券15691億元，占提前下達額度的85%；其中，發行一般債券4624億元，占83%；發行專項債券11607億元，占90%。

王克冰表示，當前地方債發行規模大、進度快。截至4月15日，全國新增地方政府債券發行規模同比增長26%。北京、天津、遼寧、寧波、安徽、福建、江西、山東、廣東、深圳、四川、貴州、云南、西藏、甘肅等15個地區已全部完成提前下達新增地方政府債務限額發行工作。

新增地方債券資金投向了哪些領域？

王克冰介紹，截至4月15日，各地發行新增專項債券11607億元，主要用于新建和在建項目建設；其中，用于新建項目4179億元、約占36%，用于在建項目7428億元、約占64%。同時，按照國務院常務會議部署，各地發行的新增專項債券，全部用于鐵路、軌道交通等交通基礎設施，農林水利，市政和產業園區基礎設施等領域重大基礎設施項目建設。

王克冰表示，根據國務院常務會議的決定，經履行法定程序，近期擬再提前下達1萬億元地方政府專項債券額度。目前，財政部正指導各地盡快將專項債券額度對應到具體項目，組織做好債券發行準備工作，力爭5月底發行完畢，確保早發行、早使用、早見效，盡快形成對經濟的拉動作用。

封面圖片來源：新華社