海南基本取消落戶限制但非取消限購 專家：當下政策不必太代入房地產行業

每經記者｜黃婉銀    每經編輯｜陳夢妤    

10月24日，海南省人民政府辦公廳發布《海南省新一輪戶籍制度改革實施方案（試行）》（下稱《改革方案》）。

繼三亞人才購房新政發布不久，《改革方案》再次引發市場熱議和聯想。尤其是當中“省外居民，取得本省居住證并參加海南省城鎮從業人員基本養老保險(暫不含臨時養老保險繳費賬戶)和海南省城鎮從業人員基本醫療保險的，可在有合法穩定住所的城鎮社區落戶”這句表述。

但其實，《改革方案》與海南全域限購政策并不沖突。前者的核心是“推進新一輪戶籍制度改革，便利非戶籍人口落戶，加快破除制約人口自由流動的制度性障礙”。

海南房地產市場研究員羅浩告訴《每日經濟新聞》記者，海南戶籍制度改革肯定會加快海南城市化進程，人口將從農村流向教育、醫療配套資源較好的海口，對海口房地產市場是重大利好。

《改革方案》的第一條內容是：基本取消本省（除三沙外，下同）落戶限制。省內居民，可在有合法穩定住所（含租賃，下同）的城區、建制鎮的社區（以下統稱城鎮社區)落戶。省外居民，取得本省居住證并參加海南省城鎮從業人員基本養老保險(暫不含臨時養老保險繳費賬戶)和海南省城鎮從業人員基本醫療保險的，可在有合法穩定住所的城鎮社區落戶。

海口市房協秘書長王路對《每日經濟新聞》記者表示，戶籍改革制度是國家部署，海南落實。海南自貿區發展是全省一盤棋，戶籍放開是體現打破行政區規劃的重要措施，實現省內人口和外來務工人員的自由流動，符合一盤棋的安排。“當下出的每一輪政策，建議大家都站在自貿區的視角觀察，不必太代入房地產行業。當然，房地產行業作為海南不可或缺的支柱產業，同時又被過度打壓的龍頭產業，每一個開放、寬松型的政策，都有利于信心提振，市場恢復。”

羅浩也認為，方案出臺后，或將拉動海口商品住宅銷售量，海口房地產市場也可能會逐步回暖。

不過，王路補充指出，海南之前的落戶政策其實已留有操作空間，現在再提落戶，效率提升，但實際效果不宜預期過高。尤其對于一線城市購房者和高端人才，為買房落戶海南不是普遍選擇。

封面圖片來源：攝圖網