專訪工信部通信科技委張新生：5G的應用越快越好 運營商合作共建更能形成合力

每經記者 劉春山    每經實習編輯 湯輝    

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“過去我們把1G到4G，叫做無線通信網絡技術，現在5G被稱之為數字經濟發展的新平臺，與以往發生了根本性變化，可以說5G是經濟發展的基礎設施。”9月6日至8日，在太和智庫發起主辦、每日經濟新聞·每經智庫戰略合作的第三屆“太和文明論壇”舉行期間，工信部通信科學技術委員會秘書長張新生在接受《每日經濟新聞》記者（以下簡稱NBD）專訪時表示。他認為，5G作為經濟發展的重要動能，這是全球各個國家當前都極力爭奪5G話語權的根本所在。

張新生主要負責通信技術政策、標準體系架構、發展規劃等的智庫研究工作，在5G通信領域頗具權威。他曾經組織、參加過多次5G應用大賽，更能接觸到我國5G發展的一線，深深感受到5G在現實應用中的廣泛價值。對于5G這個好技術，張新生“有點著急”，“恨不得5G在各個行業趕緊鋪開”，他希望在實際中5G越快應用越好。由移動互聯網向物聯網發展，在張新生看來，5G最大的價值在垂直應用領域。

“5G發展實際上給中國經濟發展帶來了新的機遇，它已經不是單純的一個無線技術。”在張新生看來，如果再不抓住歷史給我們的發展機遇的話，可能又要遭遇工業發展時代所碰到的各種遺憾，所以這次5G來臨“我們的想法是趕快推”。

工信部通信科學技術委員會秘書長張新生在接受《每日經濟新聞》記者專訪

圖片來源：每經記者 韓陽 攝

談我國5G發展：把5G高地搶占了經濟將大大受益

NBD：5G儼然成為各國爭奪的技術制高點，5G為何這么重要呢？

張新生：5G和1G到4G實際上是發生了根本性變化。過去，我們把1G到4G叫無線移動通信或者叫無線移動網絡技術，今天的5G我們叫做數字經濟發展的新平臺。平臺的概念，它是一種無線網絡加新的數字技術融合發展的一個新型平臺，所以全球都非常重視。

全世界都在搶占5G發展的戰略制高點，戰略制高點就意味著誰先發展，就會對本國的經濟產生巨大的推動作用。中國有龐大的手機產業基礎，同時還有千千萬萬的硬件終端設備。如果中國把5G這個高地占領了，未來經濟發展肯定有一個非常好的發展基礎。

NBD：從計劃上來看，我國5G商用牌照比原計劃發放早了半年，您怎么看？

張新生：2018年6月，R15的5G標準確立，這個標準關注于“人的通信”，實際上全世界認為在這個基礎上，推動商用的條件基本成熟。對于我國5G牌照的發放時間，有人認為比原計劃發的早了，有人認為有點晚，我個人認為時間剛剛好，適合于我們中國現實的各種條件。

NBD：從國際上來說，在5G網絡建設中，有些國家不太歡迎國內的華為、中興，而中國一直都非常歡迎諾基亞、愛立信等等這些公司，這個你怎么看？

張新生：我從自己工作的實踐中特別是中國的改革開放40年以來深深體會到，我們國家的發展真的是依賴于四十年的改革開放，開放是我們國家取得成績非常重要的一點。過去國家的整體發展經驗告訴我們，必須要保持開放的心態。

開放把大家的智慧可以有效地聚集在一起，更有效地推動科學和社會的發展，這就是為什么，直到今天我們仍然希望諾基亞、愛立信參與我國5G建設，開放也是我國無線通信技術為何發展如此快的原因之一。

NBD：從全球運營商動作來看，更多國家選擇了成本更低的5G NSA（非獨立組網）組網，中國在SA（獨立組網）組網方面表現地很堅決，這是基于什么原因？

張新生：有兩種不同的選擇這是正常的，5G國際標準組織3GPP當時確定了兩種5G組網思路。我們選擇獨立組網最重要的一點就是，獨立組網才能真正實現5G在大帶寬、低時延、高可靠方面的優勢。

NBD：SA組網是一張全新的5G網絡，這樣會對運營商造成很大的成本壓力嗎？

張新生：一方面，任何一代通信技術在開始的時候，采用新的網絡部署方法，都會對運營商產生壓力。另一方面，運營商的5G部署思想是不同的，比如說5G剛開始可能會聚焦在一些經濟發達地區，以及城市和人口密集的地方，所以5G網絡建設部署是一個過程。

現在看，由于頻率的升高、技術的復雜，成本一定會增加一點，但不是像社會上說的那么復雜。運營商的部署，它一定是按照自身的力量、市場需求逐步展開的，隨著5G的規模增加，價格一定會逐步降低，這是每一代的移動通訊發展都要經歷的。

談5G垂直落地：5G與垂直行業要有共贏思想

NBD：以中國聯通與中國電信合建5G網絡為代表，國內運營商合建網絡或是一大趨勢，對此，您怎么看？

張新生：從個人角度來說，在5G發展中多采用一些共享的方式，特別是在基站等設施方面的共享，更有利于推動發展。因為這些方法，能夠使我們在5G方面發展得更快，大家都能夠共同來推動，形成5G合力。

NBD：你認為，5G實際核心價值在哪里？

張新生：一方面，5G在推動人和人的通信方面創造了極好的環境條件。另一方面，在各行各業，如果不采用獨立組網的方式，實際上它的技術能力不足以來推動垂直行業的發展。所以我們國家、運營企業基本判斷了方向，確立了非常正確的目標，堅持了正確的5G技術路線。

NBD：大家都在找5G可能的爆發點，在您看來，具體哪些垂直領域將受益于5G？

張新生：4K/8K、VR/AR等等這些視頻娛樂領域，肯定跟5G強相關，此外無人機、車聯網、工業制造、智慧城市等等都將迎來發展機遇。中國人的聰明才智，在應用方面來說可以發揮得最好，我對中國5G在垂直行業的表現看好。

NBD：5G垂直應用在落地過程中，還需要解決哪些挑戰？

張新生：由于5G到垂直行業以后，它是融合跨界了，隔行如隔山，所以首先要實現對雙方的互相了解，明確互相的需求。第二個，在發展中一定要實現共贏，貫徹共贏的思想。共同了解需求，然后共同發展，共同來推動。國家也要出臺政策指引，把不同行業和5G組織結合在一起。