個稅納稅人應承諾填報信息真實、準確、完整 稅務部門將制定自然人納稅信用管理制度

每經記者 張鐘尹    每經編輯 陳星    

8月28日，國家發改委辦公廳、稅務總局辦公廳公布《關于加強個人所得稅納稅信用建設的通知》。8月30日，國家發改委財政金融和信用建設司、稅務總局納稅服務司有關負責人回答記者問題。 

《通知》指出，建立個人所得稅納稅信用管理機制，要全面實施個人所得稅申報信用承諾制，納稅人需對填報信息的真實性、準確性、完整性作出承諾，承諾的履行情況納入個人信用記錄；建立健全個人所得稅納稅信用記錄，稅務部門以自然人納稅人識別號為唯一標識，以個人所得稅納稅申報記錄、專項附加扣除信息報送記錄、違反信用承諾和違法違規行為記錄為重點，依法依規采集和評價自然人納稅信用信息；建立自然人失信行為認定機制，對于情節嚴重、達到重大稅收違法失信案件標準的，稅務部門將其列為嚴重失信當事人，依法對外公示，并與全國信用信息共享平臺共享。

《通知》要求，完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，對個人所得稅納稅信用記錄持續優良的納稅人，相關部門應提供更多服務便利，依法實施綠色通道、容缺受理等激勵措施；鼓勵行政管理部門在頒發榮譽證書、嘉獎和表彰時將其作為參考因素予以考慮；對個人所得稅嚴重失信當事人，稅務部門將推送相關部門，依法依規實施聯合懲戒。

兩部門相關負責人表示，《通知》涵蓋了個人所得稅事項辦理的事前、事中、事后全過程，納稅人在辦理相關事項時應重點關注以下內容，以在點滴間積累自身的納稅信用：

一是事前關注信用承諾。稅務部門已在個人所得稅自行納稅申報表、個人所得稅專項附加扣除信息表等表單中設立了信用承諾書，提示納稅人對填報信息的真實性、準確性、完整性作出承諾。信用承諾的履行情況將納入個人信用記錄。

二是事中注重誠實守信。《通知》規定，稅務部門將以個人所得稅納稅申報記錄、專項附加扣除信息報送記錄、違反信用承諾和違法違規行為記錄為重點，研究制定自然人納稅信用管理的制度辦法。對個人所得稅納稅信用記錄持續優良的納稅人，稅務部門將聯合相關部門實施聯合激勵；對于違反相關法律法規，違背誠實守信原則，存在偷稅、騙稅、騙抵、冒用他人身份信息等失信行為的當事人，稅務部門將列入重點關注對象，依法依規采取行政性約束和懲戒措施；對于情節嚴重、達到重大稅收違法失信案件標準的，稅務部門將列為嚴重失信當事人，依法對外公示，并與全國信用信息共享平臺共享，推送相關部門實施聯合懲戒。

三是事后關注合法權益。《通知》規定，納稅人對個人所得稅納稅信用記錄有異議時，可向稅務部門提出申請，稅務部門將及時回復并反饋結果。與此同時，稅務部門將為納稅人提供信用修復渠道，鼓勵自然人在規定期限內主動糾正失信行為、消除不良影響，開展信用修復。

封面圖片來源：新華社