每日經濟新聞 2018-09-26 11:15:21
9月26日,國家發展改革委等19部門發布了《關于發展數字經濟穩定并擴大就業的指導意見》,《指導意見》指出,隨著新一輪科技革命和產業變革孕育興起,以數據資源為重要生產要素、以全要素數字化轉型為重要推動力的數字經濟蓬勃發展,數字經濟領域就業加速增長,新就業形態不斷涌現。
每經記者 周程程 每經實習編輯 廖丹
圖片來源:攝圖網
9月26日,國家發展改革委等19部門發布了《關于發展數字經濟穩定并擴大就業的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。
《指導意見》指出,隨著新一輪科技革命和產業變革孕育興起,互聯網、大數據、云計算、人工智能等數字技術日新月異,以數據資源為重要生產要素、以全要素數字化轉型為重要推動力的數字經濟蓬勃發展,數字經濟領域就業加速增長,新就業形態不斷涌現。但同時,數字人才供給缺口大、適應勞動者流動性和就業方式多樣化的就業服務及用工管理制度有待完善等問題仍較突出。
為此,《指導意見》提出目標為,到2025年,伴隨數字經濟不斷壯大,國民數字素養達到發達國家平均水平,數字人才規模穩步擴大,數字經濟領域成為吸納就業的重要渠道。
為激發數字經濟創新創業活力,《指導意見》明確,加大融資政策支持力度,切實落實支持新產業新業態發展、促進大眾創業萬眾創新用地意見,支持互聯網龍頭企業、各類開發區建設開放平臺,建設一批數字產業承接能力強的返鄉創業示范基地,營造富有活力的數字經濟創新創業環境。
值得注意的是,《指導意見》提出,進一步深化新三板改革,穩步擴大創新創業公司債試點規模,支持私募股權和創業投資基金投資數字經濟領域,增強資本市場支持數字經濟創新創業能力。積極引進掌握先進數字技術知識的外國高層次人才,培育推動數字經濟創新發展的國際化專家團隊。
此外,一些數字人才也將迎來利好。《指導意見》提出,加快健全激勵機制。支持引導薪酬分配政策向數字技能等高層次人才傾斜,向關鍵崗位急需緊缺人才傾斜,探索實行項目工資、協議工資和年薪制等靈活多樣的薪酬分配方式。
同時,還將研究完善適應數字經濟特點的稅收征管制度。發揮企業主體作用,完善數字人才在人才落戶、招聘錄用、崗位聘任、職務職級晉升、職稱評定、學習進修、休假體檢等方面的政策,破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端,全面做好數字人才激勵工作。
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