2018?徑山報告：七方面助力構建現代金融體系

每經記者｜肖樂    每經實習編輯｜廖丹    

圖片來源：視覺中國

9月15日，由中國金融四十人論壇（CF40）主辦、浙商銀行獨家支持的《2018•徑山報告》（下稱《報告》）在杭州發布。《報告》建議從七個方面著手，構建現代、市場化、適應創新要求的金融體系。

從家庭金融資產配置和企業、政府融資來看，CF40學術委員會主席、北京大學國家發展研究院副院長黃益平表示，在儲蓄率下降、消費占比上升的經濟結構變化下，家庭對于資產性收入需求會不斷增加；從企業的角度來說，企業從過去的粗放式、靠要素驅動的擴張轉變為現在的創新驅動增長，追求輕資產、高人力資本，需要多樣化、市場化，能識別和承受市場風險的融資方式；對政府來說，發展也需要持續的、成規模的、低成本的融資支持。

而現行金融體系仍有不足，這主要體現在以下幾個方面：“財政風險金融化”；部分金融機構真正建立起現代企業制度還有一定距離；目前，經濟與金融震蕩還是時有發生。

在金融風險控制方面，黃益平指出，要避免機構監管、分業監管造成監管空白和重復監管并存現象，監管政策之間也要增強協調性。

對于如何彌補不足，黃益平表示，具體而言有三個方面，一是要擴大資本市場，發展多層次資本市場；二是要加強市場機制的作用，讓市場機制在資源配置當中發揮決定性的作用；三是改善監管框架，守住不發生系統性風險的底線。

同時，針對構建現代金融體系，《報告》從七個方面提出了建議。第一，真正實現讓市場機制在金融資源配置中發揮決定性作用。第二，進一步推進銀行的商業化改造。第三，圍繞信義義務發展功能健全的資本市場。第四，建立支持創新與產業升級的金融政策。第五，金融監管要守住不發生系統性金融風險的底線。第六，貨幣政策要從數量型向價格型框架轉變。第七，完善現代金融的法律體系。

據悉，《徑山報告》項目由CF40于2017年初正式啟動，《2018•徑山報告》課題組成員包括黃益平、浙商銀行首席經濟學家殷劍峰、CF40高級研究員張斌、中國人民銀行研究局局長徐忠、中國人民銀行金融市場司司長紀志宏、中國人民銀行金融研究所所長孫國峰以及中國證券投資基金業協會會長洪磊。《報告》包括一項綜合報告，六項分報告，內容包括貨幣政策框架、資本市場改革等。