【粉巷財經】北京的三條建議與西安的破局時代……

每經記者｜舍瓦    每經編輯｜劉琳    

因為西安臨空經濟示范區的獲批，媒體重提市委書記王永康去年在全國兩會上向總理建議的那段插曲。粉巷君（ID：nbdfxcj）亦諸多感慨，與巷友們分享——

A、我們習慣于將過去的城市滯步歸結于“管理者水平不行”，恐怕還有些簡單。不行在哪？這個問題很值得探討。論資源稟賦，西安的科教、文旅抑或樞紐地位，在全國也是塔尖的存在，但就是打不開局面，“端著金飯碗討飯吃”；

B、回頭再看王永康的兩會插曲，于破局藝術，或有更多理解。據消息人士透露，實際上，王永康當時提了三條建議，國家中心城市、臨空經濟示范區均已獲批，軍民融合示范區則在爭取當中；

C、說到破局藝術，上述三條建議之外，當前的旅游產業覺醒，包括王永康邀請小米雷軍的橋段，粉巷君亦印象深刻，其中不乏可說道的東西。“西安能干、要干的事太多”，換句話說，太多領域亟待破局者！

破局的藝術

回想西部大開發之初，西安與成都的差距，還遠沒有現在這般懸殊。但此后成都一路“野蠻生長”，西安則步履沉重，甚至在魏民洲落馬后，坊間輿論總結過去，冠以“被耽誤的十年。”

“管理者水平不行，不行在哪？”這個問題很值得探討。

從資源稟賦來看，西安的科技、文旅和“一帶一路”樞紐地位，放諸全國層面，也是頂呱呱的存在。這些年來，媒體對此宣傳太多，這里就不作贅述。

但另一方面，也是令西安人特別糾結的一個問題，這么好的資源，為何產業發展乏善可陳，總感覺差那么一口氣，兌現不了價值？典型的例子，過去多年里，科技與經濟兩張皮，文化旅游“端著金飯碗討飯吃。”

這種局面，直到去年，才有所改變。

王永康提出打造“硬科技之都”（詳見《重磅︱王永康在北京釋放的這個消息，成為西安經濟的“信號標”！》），而后，從管理機構（硬科技局）、專項政策到引導基金相繼出爐，西安科研資源到商業轉化的這條鏈子，終于露出趨向合理的跡象。

再拿旅游方面來說，剛剛過去的五一，全國人都來“打卡”，西安幾乎“淪陷”。這里面，官方絞盡腦汁利用抖音進行城市營銷，可謂打通那一口氣的神來之筆。而除無人機表演的意外插曲之外，多處人山人海，無一例踩踏事故，準備工作亦頗為充足。

總結這些案例，能夠說明什么問題？

起碼一點，以往，我們對資源缺乏合理的產業規劃與正確的價值引導，所以遲遲打不開局面，只能干著急。換句話說，一手好牌，而牌技太爛。

三條建議的分量

回頭來看，王永康在去年兩會上提的建議，其實每一條都精準指向西安資源稟賦的價值激活，或者旨在打破某種發展僵局。

國家中心城市此前已經獲批，在《不僅國家中心城市，還有“西咸合并”的曙光……》這篇文章中，粉巷君（ID：nbdfxcj）曾作解讀。

第二條建議，設立西安臨空經濟示范區，就在幾天前，國家發改委、中國民航局正式批復。這也是第11位“國家隊成員”。

當前，發力航空大都市已成為國際共識，全球僅僅 100 座航空大都市的經濟總量，就占據了全球經濟總量的 1/3。

從這個層面來看，“決勝藍天”的激烈程度，絲毫不亞于區域競爭的任何一個領域。

具體到西安而言，它實則為鞏固“一帶一路”龍頭地位、引領城市群經濟進入全球，提供了一條快速通道；同時，依托臨空經濟區這個內核，不斷集聚優勢資源平臺，相當于掌握了一柄提升城市高附加值產業的“利器”。

當然，躋身“國家隊”，還遠不是撫杯自喜的時候，拿到更多政策，接受國家部委的監督和指導，自當志存高遠。

至于軍民融合示范區，更值得說道。

眾所周知，國家當年出于戰略考慮，在西安布局了大量的軍工企業。如何更大程度的使它們參與到城市經濟建設當中，西安這些年來始終無計可施。如果能拿到國家級的軍民融合政策，打開局面，其意義怎么描述都不過分。

據消息人士透露，西安官方目前正在爭取這張“入場券”，預期不遠。

待破局的事太多了

還有這么一則小插曲，粉巷君印象深刻。

今年4月份，王永康到西部云谷考察，光谷創業咖啡總經理李儒雄向王介紹，這里是由小米手機董事長雷軍和自己共同投資創辦時，王永康問：“你和雷軍是老鄉嗎？”李儒雄說：“是老鄉，也是武大校友。”

王永康特意拿出兩張名片遞給他，“一張送給你，一張請代我送給雷軍。”

至于雷軍什么時候來西安投資，那是后話。

粉巷君（ID：nbdfxcj）更關注的是，作為城市主政者，在促進城市向好方面，這種不放過任何一絲可能性背后，呈現出的積極意識。且單就這一舉動而言，頗具藝術性。也許輕描淡寫的一筆，就會撬動后來的一筆產業投資。

所以說，無論是日常政務細節，抑或城市產業規劃、資源引導方面的頂層設計，折射出的破局意識和智慧，對于西安當下各區域、各戰線上的城市管理者而言，確實值得好好參考。

此前媒體采訪王永康，其透露，每天工作16個小時，因為西安是一座偉大的城市，很榮幸能為這座城市服務。這里能干、要干的事情實在太多了！

“偉大”，是緣于這座城市的資源稟賦和厚重積淀，“能干、要干的事情實在太多”，則是因為太多領域、資源，亟待破局、激活！