財政部通報多地違法違規舉債行為 中江信托等三家信托公司被涉及

每經記者｜陳玉靜    每經編輯｜王可然    

7月17日晚，財政部連發4份通報，公布了云南、廣西、安徽、寧波等地政府存在違法違規舉債擔保行為。

《每日經濟新聞》記者注意到，其中涉及三家信托，包括中江信托、國民信托以及光大興隴信托。通報顯示：

國民信托涉及案例：2016年6月，經保山市政府同意，保山市永昌投資開發有限公司與國民信托有限公司簽訂《經營收益權轉讓及回購協議》，設立信托計劃進行信托融資，計劃融資5億元。保山市財政局向國民信托有限公司出具承諾函，承諾若保山市永昌投資有限公司不能按時足額償還本息，由保山市財政局統籌資金償還。截至2017年2月底，該筆融資到位3.09億元。

經整改，保山市財政局撤回了出具的承諾函。保山市永昌投資開發有限公司提前兌付本金及收益，與國民信托有限公司終止了《經營收益權轉讓及回購協議》。

光大興隴信托涉及案例：2016年8月，經宜良縣政府常務會議、縣委常委會議和縣人大常委會會議研究同意，宜良縣金匯國有資產經營有限責任公司與光大興隴信托有限責任公司簽訂信托融資協議，計劃融資金額5億元。宜良縣人大常委會出具決議，承諾將該筆融資資金列入縣本級財政公共預算，按時足額償還貸款本息；宜良縣人民政府簽訂了關于“財產信托標的債權”的《債券債務確認協議》，承擔無條件和不可撤銷的標的債權支付義務；宜良縣財政局出具將相關償付“財產權信托標的債權”列入財政預算和中期財政預算的函。截至2017年2月底，該筆融資到位4.24億元。 

經整改，宜良縣撤回宜良縣人大常委會、人民政府、財政局出具的承諾函，變更擔保單位。宜良縣第十七屆人民代表大會第二次全體會議通過決議，撤消了宜良縣人大常委會將融資資金列入宜良縣本級財政公共預算的決議。

中江信托涉及案例：2016年7月，經祿豐縣政府常務會議、縣委常委會議和縣人大常委會會研究同意，祿豐水務投資公司與中江國際信托股份有限公司簽訂信托融資協議，計劃融資2億元。祿豐縣人大常委會、人民政府、財政局出具決議、承諾函，承諾將還款資金列入同期財政支出預算，由縣財政統籌安排資金按時足額償還。截至2017年2月底，該筆融資到位2億元。

經整改，祿豐縣撤回了祿豐縣人大常委會、縣人民政府、縣財政局出具的承諾函。楚雄州人大常委會撤消了祿豐縣人大常委會將還款資金列入同年財政預算的決議。

另外，經景東縣四班子聯席會議、政府常務會議、縣委常委會議和縣人大常委會會研究同意，2016年9月，景東銀生水務公司與中江國際信托股份有限公司簽訂信托融資協議，計劃融資1.8億元。景東縣人大常委會、人民政府、財政局出具決議、承諾函，承諾將還款資金列入同期財政預算，由縣財政安排財政資金或其他可支配資金按期足額償還。截至2017年2月底，該筆融資到位1.8億元。

經整改，景東縣撤回了景東縣人大常委會、縣人民政府、縣財政局出具的承諾函。普洱市人大常委會撤消了祿豐縣人大常委會將還款資金列入同年財政預算的決議。

對于承諾函一事，某信托業內人士對《每日經濟新聞》記者表示，大致從2017年開始，一直就有財政部檢查地方政府債務的檢查組在查地方政府承諾函的事情，大概從去年底，地方政府開始收回承諾函，23號文之后，信托公司也不敢再要承諾函，所以目前也就沒有承諾函了。