每經專訪英國駐華大使吳百納：將擴大中英基于“一帶一路”的金融合作

每經記者｜楊棄非    每經編輯｜姚祥云    

6月9日，為期兩天的七國集團（G7）領導人峰會宣告結束。英國作為峰會的主要參與方，面對明年3月的談判“大限”，脫歐的議題熱度持續高漲。而峰會的“不歡而散”，讓英國脫歐進展再度蒙灰。

不過，英國在全球擴大合作的動作已十分明顯。數天前，英國駐華大使吳百納任內第二次前往成都，在接受媒體采訪時，她主動表示，“將及時分享英國脫歐的最新進程”，目的正是進一步擴大中英兩國的經貿合作。

她此行的主要目的之一，是參加即將于7月3日開航的成都到倫敦直飛航線的啟動儀式。這將為中英兩國間再添一條“空中紐帶”。據悉，就在今年，長沙、西安、武漢均已開通到倫敦的新直飛航線。

將及時對華公開脫歐進程

6月12日，英國下議院將對《退出歐盟法案》進行投票。據此前發布的信息，英國政府將于本月拿出整套脫歐方案，供月底舉行的歐盟峰會進行討論。這意味著，已持續了兩年有余的脫歐進程即將迎來里程碑式的進展。

現如今，英國脫歐走到了哪一步？在接受《每日經濟新聞》記者采訪時，不確定性仍是吳百納眼中現階段英國脫歐的“關鍵詞”。她列舉了幾個方面的主要問題，“現存的模式不能幫我們達成雙方的目標，也不能促進雙方的市場準入，而加拿大或挪威與歐盟之間的關系模式不適用于英國的需求。對于維護致力于北愛爾蘭和平的《貝爾法斯特協議》，這些現存模式也不奏效。”

值得注意的是，這種不確定已對英國經濟發展帶來一些影響。2017年，英國經濟增速已降至1.7%，落后于其他七國（G7）經濟體。英國央行行長馬克·卡尼同時指出，如果將英鎊貶值和通貨膨脹的影響考慮在內，英國經濟規模在脫歐公投后實際縮水了2%。

維持經濟狀況穩定顯然是英國現階段發展的首要任務。吳百納再次強調了英國首相特蕾莎·梅為脫歐定下的“基調”——未來，英國與歐盟的市場準入必須以公平為前提。我們和歐盟都信奉自由貿易、嚴格和公平的競爭，以及不可侵害的消費者權利。我們雙方都想進軍彼此的市場，我們希望彼此的競爭公開、公平，希望通過可靠、透明的方式履行自己的承諾、解決存在的爭端。

“在我們設定的標準和保護措施中，英國不會靠降低成本打價格戰。”吳百納向記者說到。

而已迎來“黃金時代”的中英合作，則被更多人認為是英國推動經濟發展的重要因素。去年，兩國雙邊貨物貿易總額達790.32億美元，較上年增長6.2％。而據吳百納介紹，她今年的主要工作之一，是尋找一種機制，“及時分享英國脫歐最新進程，加強與中國在商業、教育和文化等領域的伙伴關系”。

“中英關系對英國政府而言有著明確的優先性，這在脫歐之后也將繼續保持。”吳百納說，“盡管在發展的道路上仍有許多不確定因素，有些甚至尚不能立刻得到答案，但有一件事是清晰的，即隨著我們繼續英國的脫歐談判，我們將與中國等所有的主要合作伙伴與投資者緊密合作。”

推進“一帶一路”多領域合作

事實上，英國擴大對華合作的信號十分明顯。一個例子是，英國國際貿易部今年首次設立了中國區司長，并任命英國駐華大使館公使彭雅賢擔任此職。據吳百納介紹，英國國際貿易部啟動了新的中國區域貿易計劃，促進更廣泛和更深入的中英雙向投資伙伴關系，并執行一貫的貿易政策。

在吳百納看來，“英國將通過與中方機構成立工作組和高級別對話，以及中英企業合作，把在中英黃金時代背景下的貿易關系提到新高度”。

而要如何在更加廣泛的領域探索推進兩國合作呢？吳百納將目光投向了“一帶一路”。

“英國自然是中國‘一帶一路’的伙伴，這也給英國帶來了機遇，特別是在可持續基礎設施建設、金融和法律服務、創新和技術、公共衛生領域。英國在工程、設計、金融和專業服務、國際標準、項目管理、環境影響評估等領域可為基于‘一帶一路’的第三國項目提供支持，包括通往巴基斯坦和阿富汗的石油天然氣管道項目、南亞和東非的港口開發等。”吳百納如是說到。

在此基礎上，金融業合作將為兩國提供新的增長點。今年初，特蕾莎·梅訪華期間，與中國簽訂的價值12.7億英鎊的金融業訂單已展現出巨大的潛力。去年，中英經濟財金對話期間被任命為英國“一帶一路”金融與專業服務合作特使的范智廉，亦顯示出兩國在“一帶一路”框架下推進金融合作的新模式。

“英國在國際金融機構中扮演著重要角色，例如世界銀行、亞洲發展銀行、非洲發展銀行、國際金融公司和亞投行，由此可見，金融能夠是兩國在‘一帶一路’框架下合作的可行之策。”吳百納指出。

新形勢下，此番吳百納訪問成都、重慶兩地，亦期望發掘英國與中國西南地區進一步合作的可能性。以四川為例，2017年，英國與其進出口額達9.9億美元，增長13.25%。而在其下一步合作的計劃中，先進制造、機場建設、建筑、環境能源、信息產業、生命科學、醫療衛生及科技創新產業等都是將著重發力的領域。

在金融領域，成都已踏出新路。本月，成都金融控股集團在倫敦的代表處將正式掛牌，將以此推動成都與倫敦金融產業的合作。

吳百納期望，能有更多西南地區企業考慮將英國作為投資目的國，“我們也為落戶西南地區的英國企業提供支持”。