企業債券存量接近5萬億 發改委將摸底信用風險

1月22日，國家發改委召開新聞發布會，介紹了當前我國企業債券規模情況。2017年，國家發改委共核準企業債券384只8359.4億元，較2016年增長了4%，截至2017年年底，企業債券存量4.9萬億元，相關企業債券違約只數和規模均處于公司信用類債券最低水平。

近期，國家發改委發布了對企業債券監督檢查和風險排查的通知。國家發改委政策研究室主任兼新聞發言人嚴鵬程在發布會上表示，2018年，國家發改委將按照黨的十九大提出的“守住不發生系統性金融風險的底線”要求，打好防范化解重大風險攻堅戰，扎實推進風險防范工作。

一是提前做好企業債券風險的摸底排查。發改委于2017年年底印發通知，要求各地方、有關中央企業和登記托管機構，全面梳理2018年兌付的企業債券償債資金準備情況，摸清企業債券信用風險底數。

二是不斷完善本息兌付聯動機制。發改委與中央國債登記結算有限責任公司、中國證券登記結算有限公司等企業債券登記結算機構，已經建立并將不斷完善企業債券本息兌付聯動機制，做好兌付通知、公告、劃款等各個環節的預警和應對預案。

此外，嚴鵬程表示，對于已違約的債券，國家發改委將主動協調，按照市場化、法治化原則，積極指導相關省級發展改革部門和主承銷商、發行人，通過推進企業重組等方式進行風險處置，充分保護投資人的合法權益。同時，按照推進企業債券發行管理體制改革方向，為進一步提高企業債券審核效率，并科學有效防范化解債券違約風險，國家發改委將把更多優質發行主體納入企業債券發行范圍，這是從根本上防范風險的有效手段，在防控債券違約風險的同時，也有利于防范化解地方政府債務風險。

近期，國家發改委核準了中國中信集團有限公司發行企業債券300億元，主要用于制造業、資源能源、環保、工程承包、通訊等符合國家產業政策領域的項目；核準了中國郵政集團公司發行企業債券300億元，主要用于普遍服務、服務民生、服務“三農”、信息化建設、陸運及航運網絡建設、國際物流及海外倉儲建設等符合國家產業政策領域的項目。

嚴鵬程表示，根據這兩家央企集團業務發展模式，我們在償債保障措施完善的前提下，將債券募集資金用途環節的審核從“事前審核”轉變為“加強事中事后監管”，支持其募集資金靈活使用，進一步提高資金使用效率。下一步，發改委將結合試點工作情況擴大支持范圍，鼓勵更多符合條件的優質企業發行企業債券融資，進一步增強企業債券服務實體經濟的能力。