“存而不管”現象出現 網貸整治辦、互金協會聯合開展存管業務測評

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每經記者 宋戈 實習記者 邊萬莉 每經編輯 姚祥云

“部分存管”、“存而不管”、“聯合存管”，在銀行存管這道隔離平臺資金和用戶資金的“安全墻”上，裂開了一道道縫隙。

“存管銀行標準不一”、“落實不到位”，在網貸監管這條規范行業亂象和保證資金安全的“紅線”上，斷出了一個個缺口。

但是，規則既定，必付諸實踐！對于網貸行業健康規范、持續發展過程中出現的“規則裂縫”、“實踐缺口”，P2P網絡借貸專項整治領導小組辦公室（以下簡稱網貸整治辦）和中國互聯網金融協會（以下簡稱互金協會）即將補位，開啟網貸資金存管業務測評行動。

22家上線存管平臺出問題

在網貸資金存管加速的過程中，“部分存管”、“存而不管”、“聯合存管”等不規范現象時有出現，甚至上線銀行存管也并不意味著平臺安全合規。據融360數據，截至目前，共22家上線銀行存管的平臺出現問題，較上個月又增加了7家。

為進一步推動網貸風險專項整治整改驗收工作，11月28日，互金協會官網轉發了《關于開展網絡借貸資金存管測評工作的通知》（以下簡稱《通知》），網貸整治辦與互金協會擬開展網貸資金存管業務測評。

《每日經濟新聞》記者注意到，參與此次測評的對象主要為已開展網貸資金存管業務且已存在上線網貸機構的商業銀行。首批測評對象為截止至2017年10月31日已開展網貸資金存管業務且已存在上線網貸機構的商業銀行。通知要求，申請參加測評的商業銀行應于2017年11月30日前向互金協會提交申請。

廣州互聯網金融協會會長方頌認為，測評工作的開展，將為相關監管部門的整改驗收工作和網貸平臺選擇合作銀行提供客觀的參考依據和判斷標準，同時也將促進行業資金存管的規范性，讓銀行存管發揮應有的作用。

29家平臺更換存管銀行

融360數據顯示，截至今年11月20日，全國共有48家銀行涉足網貸平臺資金存管服務，648家正常運營的網貸平臺上線銀行資金存管系統，其中29家更換了資金存管銀行，且多是因為之前屬于聯合存管，為了“直接存管”的合規條件而更換存管銀行，少部分是因為存管屬地化和技術方面的原因。

此次測評采用評級制，首次測評未達合規等級的商業銀行可再次提交測評申請，再次測評機會僅一次且須自收到測評結果通知書之日起三個月內提交?；ソ饏f會將進行持續跟蹤，根據業務發展實際對達到合規評級的商業銀行進行定期、不定期的抽檢并公示結果。

團貸網新聞中心總監李先全表示，評級結果公示讓存管銀行的資質和服務公開透明，一方面能夠促使銀行規范自身存管業務、重視用戶存管體驗；另一方面也讓平臺更理智、客觀地選擇存管銀行，保障平臺用戶資金安全以及獲得更好的存管服務。

方頌表示，“存而不管”等不規范現象，讓投資者的資金仍存在被挪用的風險。到底什么樣的模式是監管層認可的、合乎規范的操作，業內說法不一。這既讓網貸平臺在選擇合作銀行時困惑，也讓地方金融主管部門在進行驗收時，難以準確判斷其合規性，甚至投資者在投資時也難以識別該平臺是否真正實現銀行存管。