PPP加速進入新領域 成經濟增長重要拉動力量

記者 李志勇 

2017中國旅游投融資研究報告日前正式發布，報告顯示，截至今年5月，旅游PPP入庫項目總額達到近萬億元。而近期，眾多大型的環保、醫療類PPP項目也集中出現。云南、浙江、四川等省市新一輪推進PPP項目的政策也陸續發布，除了傳統的基礎設施項目外，環保、醫療、旅游等成為新的PPP項目進入的重點領域。有研究機構認為，國內PPP項目已經成為經濟增長的重要拉動力量，使經濟總體呈現回暖態勢。

由第三方研究機構綠維文旅旅游投融資研究院發布的這份旅游投融資研究報告顯示，研究對象覆蓋了國內198家旅游上市公司、涉旅上市公司、新三板旅游公司，124支旅游產業投資基金與781個旅游PPP入庫項目。截至今年5月31日，旅游PPP入庫項目總額9283.02億元，項目主要集中在生態旅游、文化旅游及相關配套設施項目。

不僅是旅游，環保和醫療也成為PPP項目快速落地的領域。近日，北京市首家PPP模式養老機構，朝陽區恭和老年公寓正式投入使用。由政府提供場地，公開招標引入專業養老機構投資建設，同時負責養老機構的運營和管理。在引入PPP模式中，政府給予社會資本充分的經營自主權，同時引入了獨立第三方監管機構，采取平均每個月一次上門評審，政府依據評審報告出面對引入的養老服務企業進行監督。

與此同時，合同總額達到67億元，被稱為“全國最大環衛一體化PPP項目”的昆明市官渡區環衛一體化項目，以及合同總額上百億元，被認為是“2017年中國水務市場最大的PPP投資項目”的安徽阜陽市城區水系綜合整治項目日前也先后實現落地。

不僅是單一項目，在近期各地陸續出臺的新的推進PPP項目的政策中，醫療、環保等也成為發展重點。中央層面也加強了對醫療、環保等領域PPP項目的政策支持。