國稅總局開展執(zhí)法大督察實(shí)地抽查工作 督察“利器”推動(dòng)放管服改革落地生效

6月26日，稅務(wù)總局派出10個(gè)督察組，分赴山西、吉林、安徽、廈門、甘肅等5省市國稅局、地稅局，開展歷時(shí)十天的稅收執(zhí)法大督察重點(diǎn)抽查工作，持續(xù)規(guī)范稅收執(zhí)法行為，保障各項(xiàng)減稅政策落實(shí)，推進(jìn)國務(wù)院深化“放管服”改革電視電話會(huì)議精神落地見效。

據(jù)了解，2017年全國稅務(wù)工作會(huì)議統(tǒng)籌部署在全國開展“辦稅大服務(wù)”“政策大輔導(dǎo)”“執(zhí)法大督察”“稅收大宣傳”活動(dòng)，稅收執(zhí)法大督察作為重點(diǎn)工作任務(wù)之一，于3月1日正式啟動(dòng)。4月30日前完成了各地自查、各省抽查工作，切實(shí)糾正稅收執(zhí)法中存在的不規(guī)范行為，促進(jìn)了稅收政策和管理措施落實(shí)，收到了明顯成效。各地累計(jì)發(fā)放調(diào)查問卷3.97萬份，走訪企業(yè)1.72萬戶，制定完善工作制度1095項(xiàng)。稅務(wù)總局此次開展的現(xiàn)場重點(diǎn)抽查分準(zhǔn)備、實(shí)施、報(bào)告及整改4個(gè)階段，目前已完成了擬定工作方案和工作手冊、組建工作組、提取征管數(shù)據(jù)等工作，已開始現(xiàn)場抽查工作，重點(diǎn)抽查稅務(wù)機(jī)關(guān)落實(shí)堅(jiān)決依法收好稅、堅(jiān)決不收“過頭稅”、堅(jiān)決落實(shí)減免稅、堅(jiān)決打擊偷騙稅、全面推開營改增試點(diǎn)等7個(gè)方面內(nèi)容。

“大督察充分應(yīng)用‘互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)’成果，發(fā)揮了稅收大數(shù)據(jù)‘金山銀庫’的支撐作用，提高督察精準(zhǔn)度和工作效率。”稅務(wù)總局督察內(nèi)審司司長郭曉林介紹說，已提前組織人員從金稅三期工程提取、篩選10個(gè)被抽查單位征管數(shù)據(jù)信息，使各督察組有的放矢，提高督察效率和精準(zhǔn)度。

此次督察工作除了調(diào)閱資料、現(xiàn)場核實(shí)外，還將向納稅人、基層稅務(wù)干部分別開展問卷調(diào)查，組織征納座談會(huì)，走訪第三方單位，以及通過明察暗訪等方式，多維度發(fā)現(xiàn)問題，廣泛征集意見建議，挖掘正面和負(fù)面的典型案例，全面客觀評(píng)價(jià)稅收工作實(shí)效。

為了提高工作透明度，確保公開、公平、公正開展實(shí)地督察，督察組及時(shí)下發(fā)督察通知、張貼督察公告、網(wǎng)上公布督察信息，廣泛接受被督察對(duì)象和社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格工作紀(jì)律，簽訂督察現(xiàn)場工作承諾書，并請被督察單位評(píng)價(jià)督察組工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、廉政情況。

“在全國稅務(wù)系統(tǒng)部署開展稅收執(zhí)法大督察，是稅務(wù)總局黨組切實(shí)落實(shí)國務(wù)院‘放管服’改革工作部署，緊密結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)稅收執(zhí)法工作實(shí)際作出的重要舉措，目的是進(jìn)一步夯實(shí)依法征稅原則，為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻，為各類市場主體減負(fù)擔(dān)，為激發(fā)有效投資拓空間，為公平營商創(chuàng)條件，為群眾辦事生活增便利。”稅務(wù)總局總審計(jì)師劉麗堅(jiān)表示，既要嚴(yán)格執(zhí)法督察又要廣泛聽取意見，既要敢于發(fā)現(xiàn)問題又要善于挖掘亮點(diǎn)，確保稅收執(zhí)法權(quán)始終暢行在法治的要求和軌道之內(nèi)，不斷提升納稅人滿意度和獲得感。