歐洲八大城市“限柴” 寶馬、保時捷總部所在城市在列

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（圖片來源：視覺中國）

每經記者 黃修眉 每經編輯 高涵

近幾年，美國與歐洲監管機構都加大了對車輛排放的監管力度，大眾柴油車尾氣丑聞的發酵，更是讓監管機構下決心“重拳出擊”。

《華爾街日報》27日報道稱，包括巴黎、倫敦、馬德里在內的歐洲八大城市都將出臺嚴厲措施整治柴油車：要么全面禁止柴油車，要么嚴格限制柴油車上路。

《每日經濟新聞》記者注意到，這八大城市中還有寶馬汽車總部所在地慕尼黑，戴姆勒和保時捷總部所在城市斯圖加特。

全面禁止柴油車或征收環境稅

2015年，大眾“排放門”事件曝光，讓這家享譽全球的汽車制造商泥足深陷，也將柴油車給全球造成的污染問題放到了聚光燈下。越來越多的機構、組織和環保人士提出建議，希望政府能對柴油車有所限制，保護大氣環境和大眾健康。

與汽油車的二氧化碳污染不同，柴油車排放的是氮氧化合物和懸浮微粒等污染物，不僅造成氣候變化，還嚴重危害大眾健康。美國清潔交通國際委員會研究員Ray Minjares與他人合著的一份研究顯示，2015年，僅一種柴油車排放物就導致了全球超過10萬人早逝。

巴黎、倫敦、馬德里、雅典、奧斯陸、漢堡、慕尼黑、斯圖加特這八大城市率先行動，擬禁止或限制柴油車，或對其征收環境稅。

巴黎、雅典、馬德里尋求在2025年前全面禁止柴油車；倫敦在市中心設立了“超低排放區”，并從2019年起，向柴油車征收污染稅，且倫敦擬替換市政交通和公共交通的柴油車；奧斯陸在進入城區的路段安置自動收費站，并從今年10月起調高對柴油車的收費標準；漢堡擬在2030年替換市政交通和公共交通的柴油車。戴姆勒和保時捷老家---斯圖加特從2018年起，禁止不滿足歐盟6尾氣標準的柴油機汽車上路；寶馬總部所在地慕尼黑則擬從2018年起，禁止不滿足歐6尾氣標準的柴油車上路。

“這些城市用行動向公眾和車企發出信號，城市更歡迎清潔燃料汽車，”美國清潔交通國際委員會研究員Ray Minjares表示。正是這家機構，發現了大眾汽車的尾氣排放量問題，并最終幫助揭露了大眾汽車尾氣檢測作弊的事件。

這件丑聞在美國爆發，并迅速波及大眾在多國的銷售車輛。與歐洲不同的是，美國只有不到5%的汽車使用柴油發動機，而歐洲一半的新銷售車輛都是柴油車。因此，柴油車帶來的氮氧化合物和懸浮微粒等污染物超標問題，歐洲比美國嚴重得多。

碳排放限制+“限柴” 車企不好過

然而，對歐洲車企來說，城市空氣也好，大眾健康也好，在這之前，首先要考慮的是達到歐盟嚴苛的碳排放標準。若不能達到標準，車企將面臨巨額罰款。2016年，據全球管理咨詢公司英國博安咨詢公司（PA）預計，歐洲包括大眾、寶馬、戴勒姆在內的八大車企達不到歐盟排放標準，面臨著數十億歐元的罰款。

為應對氣候變化，歐盟制定了全球最嚴格的汽車碳排放控制目標。該目標要求汽車制造商到2021年前將汽車二氧化碳排放量削減27%。2021年排放標準還要求車企加快電動車研發，以抵消其它動力車帶來的污染。

因此歐洲車企，特別是德國車企，希望借助柴油車，滿足二氧化碳排放量的標準。相比汽油，柴油燃燒更充分，動力更強勁，排放的二氧化碳也更少。

然而，當下，對歐洲車企來說，既要面對“限柴”，又要達到歐盟嚴苛的二氧化碳排放標準，是一件難事。對柴油車進行限制，會影響車企和汽車工會的生計問題。一些著名的德國車企，例如寶馬、奔馳、奧迪、保時捷等，在歐洲銷售的車輛一半以上都是柴油車。

此外，要車企轉而發展電動汽車，推動力則不足。全球車輛銷量中，電動汽車的需求量還不到2%；去年歐盟境內新車銷售量為1460萬輛，而包括混合動力車在內的新售電動車占比僅達1%。

在戴姆勒首席執行官蔡澈（Dieter Zetsche）看來，幾大城市對柴油車的禁令，多出于政治層面考慮，而不會被具體執行。

德國最大的工業工會IG Metall也反對這些禁令，部分原因是這會傷害收入較低的柴油車車主。該工會呼吁，一方面車企改進舊有發動機，另一方面，政客則應設法推廣電動車和加大對相關技術的投入。