半年兩度參與央地混改 華僑城擬在西安打造文旅上市平臺

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每經記者 王朋 每經編輯 陳俊杰   

2017年是國企混合所有制改革落地之年，上半年以來國企改革頻繁落子。不過，像華僑城集團這種直接參與地方國企改革的央企并不多見。

如今，隨著華僑城集團與西安市政府全面戰略合作協議的簽訂，西安的混改也將進一步加速。

根據雙方簽訂的協議內容，華僑城集團將攜手西安市政府實施央地混改，參與本地國企改革。屆時，集團將通過重組的方式，整合西安本地數家文化企業資源，旨在打造A股唯一聚焦“一帶一路”文化產業投資的上市公司。

這也是今年以來，華僑城集團參與地方國企改革方面，繼在云南參與云南世博、云南文投戰略重組之后的再一動作。

整合西安數家文旅企業

根據華僑城集團與西安市政府的戰略協議內容，華僑城集團將斥資2380億元，深度參與西安文化產業的構建和重組。具體將以“周秦漢唐文化+現代化國際化大都市”為主線，實施“1+7”系列重大項目建設，打造“文化+旅游+城鎮化”大載體、大平臺、大產業。

其中，在“7”大項目主體的框架下，西安市國資委“絲路文化”項目將成為華僑城集團參與國企改革的主要內容。

據《每日經濟新聞》記者了解，華僑城集團將戰略重組西安曲江文化產業投資（集團）有限公司和另一家本土文化旅游產業公司。

在對上述文旅公司完成重組之后，華僑城集團將以該公司為平臺，整合西安本土的陜文投集團、西影集團，以及云南文投和華僑城文化集團等文化企業的優質資源，同時將該公司更名為“絲路文化”。

按照規劃，屆時該公司將成為西部乃至全國極具競爭力的文化集團，同時也是A股唯一聚焦“一帶一路”文化產業投資的上市公司。

“具體方式目前外界并不知曉，可以預想的是，華僑城可能將會把包括陜文投集團、西影以及其他文化企業的資源，注入到西安這家文旅公司，然后做大做強。”西安本土一位市場觀察人士告訴《每日經濟新聞》記者。

半年兩度參與地方國企改革

雖然目前各地國企改革動作頻頻，但更多地發生在央企之間，像華僑城集團這樣參與地方國企改革的央企并不多。

事實上，參與地方的國企改革，對于華僑城來說已不是首次。今年4月份，華僑城集團宣布與云南世博、云南文投實施戰略重組。后二者同為云南省國資委下屬公司。

重組完成之后，華僑城集團將持有云南世博、云南文投各51%的股權，其余股權則由云南省國資委持有。

值得一提的是，在與西安的戰略合作中，華僑城集團屆時將會通過重組之后的西安文旅產業公司，整合云南文投的優質資源。

“像華僑城集團這樣的央企參與地方國企改革，它可以通過整合全國性的資源，將其注入到西安本地的企業里，進行一些戰略性的布局。同時也可以是使得去產能、去庫存以及‘三去一補一降’等工作能夠真正推進下去。”中國（深圳）綜合開發研究院金融與現代產業研究所所長劉國宏告訴記者。

“華僑城集團這樣的央企，面向市場經營的體制以及敏感性比傳統的國企要強得多。”劉國宏指出，“在全國這一輪的國企改革浪潮中，華僑城集團、招商局集團等這樣的企業，對市場的反應會更快一些。當前很多央企之間的兼并，不是市場主體發出的，而是基于股東單位指示下的行為。”

“對于華僑城集團來講，更多的是一種市場自發行為，其認為在自己體系里有一些重要的資源，在目前的大環境下進行一些央地的合作，可以補齊短板、突出優勢。而目前的外部環境也有著一個很好的氛圍，從這個角度來講，華僑城集團參與到地方央地混改中，一點都不奇怪。”劉國宏說。

新聞鏈接：華僑城2380億超級投資“撒”向西安 雙方已簽署全面戰略合作協議