投資黑龍江水電站8年“難產” 國電電力1.5億“甩包袱”

每經編輯｜趙慶

每經記者 岳琦 每經編輯 文多

在能源結構調整大環境下，國電電力（600795，SH）水電產能逐年增長，卻悄然計劃轉手一宗承接8年未建成的水電站建設項目。

5月19日，國電電力在北京產權交易所上披露其擬轉讓黑龍江一家水利水電開發企業的全部股權，轉讓價格約低于該企業注冊資本約3000萬元，而據國電電力公告顯示，該企業運營有黑龍江省黑河市金灣水電站項目。

值得注意的是，上述項目已于2013年被國電電力計提了在建工程減值準備，原因是停建緩建。而查詢黑河市各級政府部門公開信息可得知，這一啟動于2005年的項目在2007年就已建成過半，國電電力2009年以5000萬元的資本入主后，政府曾期望2010年該項目可建成。

已提計1.54億減值準備

掛牌公告顯示，國電電力擬以1.5億元的價格轉讓黑龍江金灣水利水電開發建設有限公司（以下簡稱金灣水利）100%股權。記者查詢工商系統發現，該公司注冊資本為1.84億元，經營范圍僅為“水利、水電開發”，法定代表人名為袁普銀，2005年成立后，于2009年被國電電力收購100%股權。

黑龍江當地政府信息顯示，國電電力2009年8月份在黑河市與當地政府簽署了黑河市愛輝區一項名為“金灣水電站”的項目的建設合作協議。國電電力公告也提到于2009年收購了金灣水利100%股權。

根據中國采招網保存的一份招標信息，當時剛被收購不久的金灣水利很快備馬裝鞍開始工作，在2010年4月份公開對黑河市愛輝區金灣水電站土建工程施工進行國內招標。

當地政府網站信息介紹，愛輝區金灣水電站項目位于上馬廠鄉，于2005年11月開工，水庫設計總庫容4.54億立方米，電站總裝機容量2.2萬千瓦。

2.2萬千瓦的裝機容量，對于國電電力的體量來說似乎并不能構成壓力。根據公開資料，僅2016年一年國電電力新增水電機組149.65萬千瓦。然而，2013年國電電力卻計提“金灣水利-金灣水電項目”在建工程減值準備1.54億元，稱金灣水電公司的金灣水電項目已停工或緩建。

在國電電力2016年年報中，對金灣水利投資無論期初期末余額都還有1.84億元。可5個月后，便擬將其掛牌出售。

值得一提的是，該項目被政府認定2007年就已經完成近半工程量，為何5年之后悄然停建？記者致電愛輝區招商局，有工作人員表示該項目正擬招商，應該已經停建。記者還試圖向金灣水利和東北水電兩家公司求證項目細節，但電話皆無法接通。

項目進程一波三折

從2005年到2017年，這一2.2萬千瓦裝機量的水電站項目仍未建成，可謂一波三折。事實上，在項目初期，建設進度并不遲緩。根據黑河市政府網站，愛輝區金灣水電站項目2005年開工后，預期投資為2.8億元，截至2007年末累計投資1.06億元，完成實物工程量153.8萬立方米，占總工程量49.3%。

當地政府公開披露的信息顯示，2008年由于國家貸款政策性調整，銀根緊縮，原項目投資主體黑龍江省鑫海有限（集團）公司貸款未能落實，因資金問題被迫停工并退出后，黑河市政府才于2009年迎來了國電電力。

當時黑河市水務局的匯報資料顯示，水務局的預期是，項目擬于2009年9月下旬復工后，2010年就完成建設任務并投產。

然而，當地政府與國電電力的預期并未實現。直到今年3月份，黑河市愛輝區相關負責人還曾開會“研究”金灣水電站項目建設事宜。當地2016年底發布的文件顯示，金灣水電站擬“加快項目招商嫁接和資源再配置。”

國電電力并未就此次掛牌出讓股權及項目進展發布相關公告，公司董秘辦人士則回復稱不了解相關情況。

（實習生肖達明對本文亦有貢獻）