這個城市房價漲幅全國第一，如今一瓢冷水澆下，買房者們透心涼！

每經編輯｜黃博文    

2017年房地產哪里最火爆？不是北上深，不是“四小龍”，而是海南三亞。

2017年1月、2月，三亞樓市備案銷售火熱，環比歷年相同月份，均創下新高。其中1月份網簽備案4298套，同比上漲24.29%；二月份網簽備案6865套，同比上漲173.17%。

可就在這時，一盆冷水澆在這座溫暖的海濱之城頭上。

第三套及以上停貸

3月12日，每日經濟新聞（微信號：nbdnews）記者從三亞市政府網站獲悉，《三亞市人民政府關于進一步加強房地產市場調控工作的通知》（下稱通知）正式出臺，三亞房地產市場調控將嚴格執行商品房銷售明碼標價規定、嚴格禁止預售商品房轉讓以及差別化信貸政策。

今年的《政府工作報告》提出，堅持住房的居住屬性，落實地方政府主體責任，加快建立和完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制。

這一調控的主基調也被寫入了三亞市政府的調控措施，《通知》中稱“房子是用來住的、不是用來炒的”，調控目的在于防止房地產市場出現大起大落。

《通知》規定嚴格執行商品房銷售明碼標價規定。開發企業在辦理商品房預（銷）售許可時需嚴格按照國家發改委《商品房銷售明碼標價的規定》向住建部門報備商品房房源和價格，并嚴格按照“一房一價”進行銷售。

跟海口新近出臺的條款類似，三亞也嚴格禁止預售商品房轉讓。禁止商品房預購人將購買的未竣工的預售商品房再行轉讓。在預售商品房竣工交付、預購人取得房屋所有權證之前，住建部門不得為其辦理轉讓等手續；房屋所有權申請人與登記備案的預售合同載明的預購人不一致的，房屋權屬登記機關不得為其辦理房屋權屬登記手續。

三亞樓市的火爆得益于獨特的“躲霾”邏輯，外向型市場的特征明顯，三亞的此次調控針對性地采取限貸措施。《通知》明確要認真執行差別化的住房信貸政策：

在本市購買首套住房的家庭申請商業性個人住房貸款首付比例按國家相關規定執行；

購買第2套住房的家庭申請商業性個人住房貸款首付比例不得低于50%；

暫停向購買第3套及以上住房的家庭發放商業性個人住房貸款。

對此政策，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進向每日經濟新聞（微信號：nbdnews）記者分析稱，通過對第二套住房的貸款首付比例約定，使得二套購房的成本加大，購房者的購房約束增加，購房方面也會更加理性。此類政策對于三亞當地的購房者的影響會更加明顯，因為外來人口理論上只允許認購首套，本身和二套購房的政策關系不大。

他同時提到，三亞一些未竣工的住房不允許轉讓是這次調控的實質性內容，堵住了一種普遍的炒房模式。過去有一些沒有購房資格的人先認購但不過戶，而后又采取轉讓賺取差價。這次的調控管制有利于降低炒房的頻率。后續建議對于一些交付定金而不簽約等行為，加強監管，杜絕私下轉讓房源等情況出現。

海南樓市進入全面調控

3月10日，在央行關于金融改革的記者發布會上，央行行長周小川表示，住房貸款還是會以相對快的速度發展，但根據調控，估計速度會適當放緩。房地產信貸中個人貸款較快增長有助于三四線城市降庫存，但也推高了一二線城市房價。

2016年2月23日，海南省出臺“兩個暫停”政策，對商品住宅庫存消化期超過全省平均水平的市縣，暫停辦理新增商品住宅及產權式酒店用地審批，暫停新建商品住宅項目規劃報建審批，全力去庫存。

海南省公布的數據顯示，2016年海口市以及三亞市的房屋銷售面積大幅增長，網簽數量大幅增加。具體而言，2016年全年，海口市房屋累計銷售面積432.65萬平方米，同比增長15.9%；三亞市房屋累計銷售面積151.53萬平方米，同比增長35.7%。

但在持續外來置業需求的推動下，三亞、海口等城市房價漲幅明顯，據每日經濟新聞（微信號：nbdnews）記者了解，海口有樓盤半年價格翻倍；國家統計局發布的1月70城市數據顯示，1月份漲幅最高的城市為三亞，環比漲幅1.7%。

2017年1月、2月，三亞樓市備案銷售情況延續了火熱態勢，環比歷年相同月份，均創下新高。其中1月份網簽備案4298套，同比上漲24.29%；二月份網簽備案6865套，同比上漲173.17%。

海口市人民政府3月3日就出臺了《關于進一步促進房地產市場平穩健康發展的實施意見》，從嚴肅市場秩序、按照國家相關政策實行差別化的住房信貸管理；強化預售資金和二手房資金管理；期房不得進行二手交易等多個環節為樓市降溫。

嚴躍進認為，三亞此次出臺限貸等政策，也是為了防范近期三亞房地產市場過多的炒房現象。根據易居研究院智庫中心的數據，三亞在今年1月份新建商品住宅的成交均價為23566元，而在去年全年為19169元，漲幅是比較大的。三亞此次政策也代表了目前全國市場的購房政策繼續收緊的大趨勢。

在監管層的定調上，中央經濟工作會議為今年定下的基調：要在宏觀上管住貨幣，微觀信貸政策要支持合理自住購房，嚴格限制信貸流向投資投機性購房。

每經編輯 王嘉琦