浙江通航規劃欲建1小時空中交通圈

每經編輯｜每經記者 沈 溦 每經編輯 曾健輝    

每經記者 沈 溦 每經編輯 曾健輝

據新華社2月22日報道，浙江省發展改革委21日公布了《2017~2018年浙江省通用機場建設推進計劃》，未來兩年浙江將重點推進17個通用機場項目，總投資62億元，加快構建全省1小時空中交通圈。其中2017年~ 2018年推進前期項目12個，總投資45億元；2017年推進在建項目5個，總投資17億元。

對此，航空專家綦琦在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示：浙江省出臺此類通航機場建設規劃是呼應《中國民用航空發展第十三個五年規劃》的要求，同時也對地方通用航空機場落地有著指導性的作用.

通航機場“落地”指導出臺

根據浙江省發改網站的文件指出，對于通用航空機場建設，各地要嚴格按照推進計劃進度要求，加快項目前期謀劃和推進，爭取早日開工建設；督促項目實施單位加快在建項目建設進度，確保按時保質建成運營。同時，要創新通用機場建設投融資機制，鼓勵和引導社會資本投資建設通用機場。

《每日經濟新聞》記者注意到，早在2015年，浙江就印發了《浙江省通用機場發展規劃》。其中提出，近期規劃2020年，11個設區市都擁有一個或以上運輸機場或一類通用機場；到2030年大部分縣（市）擁有通用機場，萬平方公里擁有民用機場8個以上。

那么，這些規劃中的通用機場進展如何，據浙江省人民政府新聞辦公室官方微博“浙江發布”的消息，2017年浙江將重點推進包括寧波寧海、紹興新昌、溫州文成、臺州和紹興諸暨等五個機場建設，2018年重點推進包括嘉善、溫嶺在內的7個機場的建設。根據規劃。截至2018年底，浙江至少有6個通用機場將建設完工。

此外，近年來浙江當地掀起航空產業建設規劃熱潮。據記者不完全統計，包括杭州建德、湖州安吉、溫州文昌、舟山和臺州等地均有航空小鎮或航空產業園的規劃。

對此，通航產業業內人士，建德千島湖通用機場有限公司副總經理蔣紅芳對《每日經濟新聞》記者表示，從大方向上看，國家層面的指導意見頻頻出臺，地方通航產業建設規劃也各地開花，通航產業的大發展呼之欲出，而產業落地關鍵是通用機場的建設。本次推進計劃的出臺，無疑給地方政府的推進建設打了一針強心劑，有利于引導民間資本進入通航產業。

通航能“起飛”仍是關鍵

值得注意的是，就在2月15日，中國民用航空局、國家發展和改革委員會、交通運輸部剛剛聯合發布了《中國民用航空發展第十三個五年規劃》：其中提出大力發展通用航空，構建通用機場網絡和空管服務體系。到2020年，通用航空器達到5000架以上，飛行總量達到200萬小時。

而在2月21日，民航局下發《關于在東北地區開展通用航空管理改革試點的通知》，強調在試點范圍內要簡化通航審批，加強分類管理，先行先試。

“隨著民航發展‘十三五’規劃的出臺，針對通航產業的‘十三五’規劃正在制訂，各地省級層面的配套政策也將陸續跟進。”綦琦對記者表示，總體來看，當前制約我國通航發展的矛盾主要表現在低空開放較緩慢，空域資源使用仍受限。

萬豐集團董事局主席陳愛蓮也在采訪中表示，通航產業，可以說處處是痛點、也處處是難點。痛點是在中國過去幾十年歷史原因形成的空域封閉式管理，通航飛機飛不起來，讓通航產業市場基本處于空白，所有企業都處在同一起跑線上；難點是，在市場摸索的過程中，所有的嘗試都需要付出勇氣和耐心的等待。

綦琦指出，通航產業能夠真正發展，除了基礎機場的建設，飛機能夠起飛才是真正關鍵，“低空空域能有限度開放，通航審批計劃環節有限度開放，讓通用飛行器能飛起來，這種模式是可持續”。

相關業內人士則指出，通航產業得到政府認可，一方面是其作為高端產業，產業鏈條長，輻射面廣，能帶動區域冶金、化工、復合材料、電子、精密機械加工行業。另一方面，通用航空也將刺激新型消費的提升，包括商務飛行、作業飛行、旅游、會展、培訓等相關產業的發展。