華爾街見聞 2017-01-25 15:11:55
英國最高法院近期對英國退歐流程做出裁決,宣布英國政府在觸發里斯本條約第50條前,必須先將決議遞交國會投票表決。丹麥丹斯克銀行高級分析師Mikael Olai Milhoj對此作出分析,預測了退歐流程下一步可能會出現的情形。他認為最高法院此次判決不會延遲啟動退歐流程。
英國最高法院近期對英國退歐流程做出裁決,宣布英國政府在觸發里斯本條約第50條(Article 50)前,必須先將決議遞交國會投票表決。英鎊兌美元在裁決后,先漲后跌上演過山車行情。
丹麥丹斯克銀行高級分析師Mikael Olai Milhoj對此作出分析,預測了退歐流程下一步可能會出現的情形。他認為最高法院此次判決不會延遲啟動退歐流程。英國退歐大臣David Davis此前表示,將在3月底前觸發退歐流程。
英國首相發言人周二也稱,盡管最高法院裁定政府啟動退歐程序需先獲得議會批準,但英國仍將在3月末以前啟動退出歐盟的法律程序。
具體分析如下:
英國政府將在“未來數日內”引入Article 50。
英國最高法院判決國會而非政府擁有啟動Article 50的權力。一旦啟動Article 50,意味著英國正式啟動和歐盟的退歐協商。最高法院此次判決支持了高等法庭在11月的判決決議,但市場對此的反應有限。
根據英國媒體報道,英國內閣部長們大多預料到這起申訴案件會敗訴。而根據首相Theresa May的退歐演講,她似乎也已經接受了國會一定會卷入協商流程這一可能。因為她表示將遞交最終協議至國會兩院進行投票表決。
然而,這次判決對政府來說仍是一次勝利,因為英國政府在啟動Article 50前,不需要再征詢北愛爾蘭、蘇格蘭以及威爾士議會的態度。
最高法院此次判決不會推遲對Article 50的啟動,退歐部長David Davis已經表示將在數日內啟動該法案。而保守黨和工黨似乎都不會在下議院阻止這項法案。在12月不具法律約束的投票中,下議院議員們普遍投票支持May提出的退歐時間表。
而在支持歐盟的上議院中可能會產生問題。保守黨在該院不是主要力量。但如果上議院試圖阻止退歐或延遲退歐,則可能會引發憲法危機。
最高法院的判決允許政府起草一個非常短的法案,因此如果國會議員要對該法案做出修正將會很難。而英國工黨和蘇格蘭民族黨都已經表示希望能夠積極參與到協商流程中。
未來兩個月,我們將看到英國政府和國會議員們之間的博弈。但英國政府完全不受歐盟限制,所以談判會朝著硬退歐方向發展。因為英國不能留在單一市場,同時又掌控歐盟移民問題。
預計當Article 50的啟動時間越發接近的時候,歐元/英鎊將處于壓力中,未來看向0.88,但也有上行風險。
據《金融時報》,本周Theresa May將提交“快車道”議案,以使退歐計劃按既定軌道進行。預計May將在周四公布一份簡略的法案,該法案將授權她行使自由裁量權觸發《里斯本條約》第50條,即退歐條款。她將爭取最遲在3月中旬推動上、下兩院通過該法案,從而使她能夠遵守原定時間表,最遲在3月底觸發退歐。
退歐時間表如下:
2017年1月17日,英國首相Theresa May發表退歐演講;
2017年1月,英國最高法院宣布判決,退歐流程需由國會投票決定;
2017年1月26日,歐盟財長會議;
2017年2月2日,英國央行會議;
2017年2月3日,歐盟27國非正式會議;
2017年2月20日,歐盟財長會議;
2017年3月9-10日,歐盟理事會會議;
2017年3月20日,歐盟財長會議;
2017年3月底,英國計劃在3月底前觸發Article 50;
2017年4月7日,歐盟財長會議。
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