【對外經濟】2017宏觀：逆全球化席卷歐美 世界關注中國方案

每經記者張懷水每經編輯陳星 2016年是“黑天鵝”頻飛的一年，英國“脫歐”公投、特朗普當選美國總統、意大利修憲公投失敗……這些事件背后也映射出全球政治和經濟體系很有可能告別過去幾十年的大格局。貿易保護主義抬頭，經濟全球化遭遇挑戰，整個全球政治經濟版圖的重構也開始蓄勢。 然而，面對全球金融市場低迷的窘境，中國卻向世界傳達了不同的聲音。2016年9月舉行的G20杭州峰會，“中國方案”向世界分享中國的改革智慧和發展經驗。“一帶一路”、絲路基金、亞投行、RECP等創新發展的理念和舉措正一步步由構想變為現實。 商務部國際貿易經濟合作研究院原院長霍建國接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，即將過去的2016年，國際金融市場未能擺脫2008年全球金融危機的余波，“黑天鵝”事件頻發增加了全球經濟發展的不確定性。 “可喜的是，在全球經濟下行壓力較大的背景下，中國為世界經濟增添了一抹亮色。改革開放以來，中國激活了國內經濟的發展并取得了良好的成績。在逆全球化趨勢有所抬頭的情況下，中國在努力構建一個互利共贏、互相包容的多邊貿易體制。”霍建國說。 逆全球化趨勢沖擊世界經濟 在全球經濟增長放緩對國際貿易形成重大掣肘的同時，傳統發達國家卻在掀起逆全球化的思潮，對世界貿易流通形成更多的牽制和阻隔。 根據WTO統計報告，自2008年以來，二十國集團經濟體共采取了1583項新的貿易限制措施；英國經濟政策研究中心發布的《全球貿易預警》則顯示，作為全球第一大經濟體，美國從2008年到2016年采取了600多項貿易保護措施，其中僅2015年就采取了90項。 霍建國認為，逆全球化趨勢是與國際金融秩序背道而馳的，也必將對世界經濟產生沖擊。之所以出現逆全球化的浪潮，是因為在全球化過程當中出現的一些矛盾長期沒有得到解決。 “首先，跨國公司是全球化的主要受益者，但跨國公司在后期發展當中，沒有在技術創新、提高勞動生產率上下工夫，而是更多的參與資本市場的重組，對于勞動生產率的貢獻在下降。另一方面，西方國家政府在全球化過程當中沒有發揮更好的作用。歐美到了后工業階段以服務業為主，失業工人沒有得到很好的安置，激化社會矛盾。第三，全球治理結構沒有跟上，引導全球化發展的主要國際組織沒有很好的發揮引導作用，導致全球化和全球治理失衡。”霍建國分析。 “中國方案”引領世界經濟復蘇 9月4日，G20峰會在杭州開幕。中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，當前國際經濟形勢存在諸多不確定性，無論是發達國家還是發展中國家都處在一個迷茫期。中國借助G20峰會，立足世界格局，提出“中國方案”，其價值和意義不言而喻。 “首先是經濟價值。‘中國方案’立足推動基礎設施建設和結構性改革，這些對推動下一輪的經濟復蘇和經濟的可持續發展都有非常積極的意義。中國告訴世界依靠周期性的財政政策和貨幣政策解決不了全球經濟低迷的問題，通過結構性改革才是正確的道路。”王文說。 其次，在王文看來，“中國方案”的意義還體現在為發展中國家，尤其是欠發達國家尋找到了一條可借鑒的發展道路。 “‘中國方案’提出的發展理念，為世界的可持續發展貢獻了大國力量。尤其是對欠發達國家，提供了一套很好的借鑒和替代方案。過去這些國家只是片面的學習西方，效果并不顯著。而現在，中國為他們提供了一套可借鑒的發展思路和模式，對于促進全球經濟發展的意義是十分巨大的。最后一點，‘中國方案’強調全球經濟協調，是一種和平的發展理念，有利于國際金融市場的穩定和可持續發展。”王文表示。 此外，記者注意到剛剛召開的中央經濟工作會議當中，對于繼續加大對外投資、繼續實行“一帶一路”發展戰略都給出了明確的意見。“一帶一路”作為“中國方案”的重要組成部分，在過去一年的實踐過程當中同樣取得了驕人的成績。 2017年企業“走出去”步伐更大 2016年即將過去，未來一年的全球經濟格局成為人們關注的焦點。中國民生銀行研究院發布的《民銀智庫研究》報告認為，未來一年，中國將努力構建對外開放新格局，推動出口結構由歐、美、日向亞、非、拉調整。通過“一帶一路”建設帶動我國對外開放戰略實施，有效應對全球金融新格局的變化。 商務部發布的《中國對外貿易形勢報告（2016年秋季）》指出，2017年，世界經濟仍處于國際金融危機以來的深度調整階段。IMF預計，2017年全球經濟增長3.4%，比2016年略有提高。其中，發達國家增長1.8%，新興經濟體增長4.6%，均較2016年略有提高。此外，上述報告還提到，中國外貿新優勢正在加快培育，中國外貿企業自主開拓國際市場能力進一步增強。“一帶一路”和國際產能合作帶動裝備制造業出口不斷增長，出口產品技術含量、附加值不斷提高。 霍建國接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，未來一年全球經濟可能會出現一些復蘇的苗頭，但政治經濟關系會趨于更加復雜。從經濟層面看，中美歐的矛盾、中日美的矛盾包括中美俄的矛盾仍然客觀存在。中國在處理復雜的外貿關系上仍然面臨嚴峻挑戰。 “2017年，中國外貿發展面臨的形勢依然嚴峻，但也正處在結構調整步伐加快、新舊動能接續轉換的關鍵階段，長期向好的基本面沒有變。2017年中國外貿占全球市場份額有望保持基本穩定，貨物進出口大國地位繼續得以鞏固。尤其是在‘一帶一路’的推動下，中國企業走出去的步伐會進一步加大。”霍建國說。 在霍建國看來，傳統歐美市場由于受到政治因素的影響，不確定性在增加。而“一帶一路”戰略、互聯互通在未來依然會是我國外貿結構轉型的重點工作，中國企業通過“走出去”獲得更多發展機遇的意識也會慢慢增強。 而根據社科院2016年12月19日發布的2017年《經濟藍皮書》預測，今年全年經濟增速為6.7%，但明年經濟增速或將放緩至6.5%。今明兩年中國經濟增速將在新常態下運行在合理區間，就業、物價保持基本穩定，中國經濟不會發生硬著陸。 此外，從拉動經濟增長的三駕馬車來看，《經濟藍皮書》預測，固定資產投資和消費增速明年均會出現小幅回落，但出口有望企穩，明年出口增速有望恢復正增長，預計漲幅為3.0%。