又一波IPO批文出爐總募資不超116億 證監會答疑中小商業銀行集中登陸

每經編輯 趙陽戈    

每經記者 趙陽戈

中小商業銀行IPO潮起，9月9日，證監會再核準14家企業的首發申請，其中杭州銀行股份有限公司（以下簡稱杭州銀行）就在其列。面對不斷登陸A股的中小商業銀行潮，證監會表示力挺，并稱以后還將“平穩有序推進中小商業銀行發行上市工作，成熟一家推出一家”。

核準14家企業首發杭州銀行領銜

9月9日，證監會按法定程序核準了14家企業的首發申請，其中，上交所7家（杭州銀行股份有限公司、青島鼎信通訊股份有限公司、湖北泰晶電子科技股份有限公司、上海來伊份股份有限公司、深圳市匯頂科技股份有限公司、顧家家居股份有限公司、江蘇恒康家居科技股份有限公司），深交所中小板2家（深圳市路暢科技股份有限公司、深圳市崇達電路技術股份有限公司），創業板5家（四川川環科技股份有限公司、博創科技股份有限公司、優德精密工業（昆山）股份有限公司、深圳市聯得自動化裝備股份有限公司、深圳市雄帝科技股份有限公司）。

據悉，本次將有湖北泰晶電子科技股份有限公司、四川川環科技股份有限公司、優德精密工業（昆山）股份有限公司、深圳市聯得自動化裝備股份有限公司、深圳市雄帝科技股份有限公司等5家公司直接定價發行。上述企業及其承銷商將分別與滬深交易所協商確定發行日程，并陸續刊登招股文件。上述14家企業的籌資總額預計不超過116億元。

細心的投資者可能注意到，這14家新貴中，又有一家銀行股——杭州銀行亮相，而這也是繼江蘇銀行、貴陽銀行、上海銀行等之后，又一箭在弦上蓄勢待發的中小商業銀行。

中小商業銀行發行成熟一家推出一家

面對IPO中不斷亮相的銀行股，證監會也有自己的考慮。

9月9日，證監會在面對中小商業銀行上市作何考慮時表示，中小商業銀行是我國銀行體系的重要組成部分，在支持中小企業發展和服務“三農”等方面發揮著非常重要的作用。以無錫農商行為例，截至2016年6月底，中小企業貸款余額為465.78億元，占全部貸款余額的比重為80.46%，中小企業貸款客戶數量4665戶，占全行公司類貸款客戶的比重為99.64%；全行涉農貸款戶數1139戶，涉農貸款余額119.31億元，較年初新增20.66億元。

證監會稱，中小商業銀行發行上市確實不同于普通的工商企業，募集資金沒有直接用于固定資產或技改項目投資。但是，資金是企業生產經營的血液，工商企業的發展離不開銀行的貸款支持。中小商業銀行發行上市，有利于補充核心資本，提高穩健經營和自我發展能力，改善資產負債結構，增強貸款能力，為更多的中小微企業和創新創業企業提供生產經營急需的資金，降低企業融資成本，激發全社會創新創業活力，支持供給側改革，服務實體經濟發展。同時，中小商業銀行發行上市，還有利于深化金融體制改革，優化金融機構體系，強化基層金融服務能力，激發金融市場活力，解決金融領域與實體經濟之間傳導不暢，金融領域自我循環、脫實向虛問題。

2007年南京商業銀行、北京銀行、寧波銀行先后在A股市場發行上市，在中小商業銀行上市方面做了一些有益的探索，積累了一些經驗。在此過程中也反映出高管和員工持股的不規范問題。為此，2010年8月，財政部、人民銀行、銀監會、證監會、保監會公布實施了《關于規范金融企業內部職工持股的通知》，對中小商業銀行職工持股問題作出規范。為了既有利于支持中小商業銀行發行上市，又有利于防范風險，證監會一直與銀行業監管部門進行溝通協調，建立了相應的監管協作機制。2015年5月恢復中小商業銀行發行上市審核工作以來，已經核準江蘇銀行、貴州銀行、無錫農商行、江陰農商行和常熟農商行的股票公開發行申請。

下一步，證監會將進一步加強與銀行業監管部門的監管協作，將符合銀行業監管要求作為發行上市的前提條件。同時，嚴格按照法定發行上市條件審核把關，強化信息披露，充分向投資者揭示風險，平穩有序推進中小商業銀行發行上市工作，成熟一家推出一家。