強化實名制政策 淘寶7日起禁售上網資費卡和SIM卡

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每經記者 蔣佩芳

此前女大學生徐玉玉被電信詐騙導致離世一事，讓全社會對于打擊電信詐騙的呼聲空前高漲。

日前，淘寶更新禁售商品規范，“手機號碼/套餐/增值業務”暫停準入，以前準入的淘寶網賣家全面禁售此類商品。據了解，此次禁售范圍變更主要涉及淘寶網平臺中境內運營商（含境內虛擬運營商）的上網資費卡或資費套餐。而天貓平臺中相關產品以及境外運營商的國際卡和國際上網資費卡，仍可正常銷售。

據《每日經濟新聞》記者了解，該規定將于2016年9月7日正式生效。

“電信詐騙重災區”涉嫌品種全面禁售

達睿咨詢創始人、首席分析師馬繼華在接受記者采訪時表示，淘寶平臺購買非常方便，可能對于垃圾電話或詐騙團伙更低成本，所以，關閉這些業務也是有一定好處，相信這不是孤立的，其他電商平臺或者運營商的電子渠道也會有跟進。

淘寶規則發布的《手機號卡類商品禁售規則調整變更公示通知》顯示，此前淘寶平臺禁售的虛擬類產品包括不限時間與流量的、時間不可查詢的，以及被稱為漏洞卡、集團卡、內部卡、測試卡的上網資費卡或自費套餐及SIM卡。

變更后，禁售范圍則包括境內運營商的上網資費卡或資費套餐及SIM卡。其中在淘寶網的禁售，具體包括但不限于：境內運營商（含境內虛擬運營商）的IP電話卡/長途卡、網絡電話卡、3G/4G上網資費卡/流量卡、中國移動/中國聯通/中國電信等三大運營商新號碼套餐，以及境內運營商（含境內虛擬運營商）的國際卡/國際上網資費卡等；此外阿里旅行商家禁售：境內運營商（含境內虛擬運營商）的所有境內使用的電話卡類商品，如IP電話卡/長途卡、網絡電話卡、3G/4G上網資費卡/流量卡、新號碼套餐。同時，集團卡，如物聯網卡也在此次新規的禁售范圍之中。

“史上最嚴實名制”進行中

在業界看來，此次淘寶對手機號卡類商品的暫停準入及禁售新規，是對監管部門相關要求的響應。

根據工信部今年5月下發相關通知，要求各基礎電信企業確保在2016年12月31日之前全部電話用戶實名率達到95%以上，2017年6月30日前全部電話用戶實現實名登記。此舉被市場稱為“史上最嚴實名制”。除此之外，通知還要求進一步建立健全網絡營銷渠道委托管理制度。

不過，新規主要面向淘寶網C2C賣家，由于銷售平臺模式的監管難度高，淘寶選擇了全面禁售的方式。而天貓平臺中具有相關資質的通信產品銷售商仍可正常經營。

在馬繼華看來，天貓有資質大平臺對于實名制執行更嚴格規范，而淘寶很多賣家是倒騰卡的卡販子，更需要治理。“嚴格管理，一刀切，在目前形勢下，也是不得已而為之。”

但此新規僅限于境內電話卡，境外運營商的國際卡和國際上網資費卡等仍可在淘寶上繼續發布和銷售。

值得注意的是，根據馬繼華的說法，對于運營商（包括三大運營商和虛擬運營商）而言，上述情況會影響放卡，新增用戶數增長會有所放緩。