全國股轉公司副總經理隋強：新三板分層5月初正式實施

2016新三板創新發展論壇暨首屆機構峰會29日在上海陸家嘴召開。全國股轉公司副總經理隋強在會上發表主旨演講時透露，新三板掛牌公司分層實施細則已經擬定完成，配套技術系統開發正在推進，分層將于5月初正式實施。

隋強介紹，下一步新三板市場要著力推動的工作包括四個方面：

第一，實施內部分層。新三板市場的分層將按照“多層次、分步走”的原則，先分兩層，目前已經擬定完成掛牌公司分層實施細則，相應配套技術系統開發正在推進，市場分層將于5月初正式實施。

隋強表示，新三板市場分層本身不是目標，而在于提供監管、服務等方面的差異化的制度供給。他還提到目前市場對新三板分層存在解讀，理解存在誤區，一些中介機構引導企業對標分層標準的時候存在誤導嫌疑。

隋強強調，在看待分層標準時，要理性客觀、順其自然、審慎客觀，既要看差異化的分層標準，更要看共同標準；既要看準入標準，更要看維持標準；既要看所有指標中的鼓勵性指標，更要看監管負面清單指標。

第二，優化市場服務和管理。包括細化、完善掛牌準入條件，制定準入負面清單制度；在股票發行方面設置募集資金負面清單制度，引入授權發行制度，推出資產支持證券等。

第三，多措并舉改進市場運行效率。隋強談到，在改進新三板市場流動性、提升市場運行效率時，必須綜合考量新三板市場發展階段，相應也涉及到交易制度、投資者結構等因素。

他透露，新三板交易制度的完善方案正在制定，將在現有制度框架中進行深入挖掘，具體內容包括改革協議轉讓，引入價格競爭，優化做市轉讓交易，建立健全盤后大宗交易、非交易過戶制度等；同時，還將積極化解長期資金入市的制度政策障礙。

隋強表示，新三板還將全面、系統地推進業務規則的整體修訂工作，進一步明確自律監管要求、處分實施標準、豐富市場管理的基礎性支撐，加強監管協作。