機動車成灰霾重要“推手” 2014年排污超4500萬噸

每經編輯｜每經記者 李彪    

每經記者 李彪

超過2.4億輛機動車保有量，成為灰霾的重要“推手”。

1月19日，環保部通報《2015年中國機動車污染防治年報》（以下簡稱“年報”），公布2014年全國機動車污染排放狀況。

環保部污染防治司副司長汪鍵介紹，2014年，全國機動車保有量達到24577.2萬輛，排放污染物4547.3萬噸。

年報顯示，我國已連續六年成為世界機動車產銷第一大國，機動車污染已成為我國空氣污染的重要來源，是造成灰霾、光化學煙霧污染的重要原因。

一位移動源污染控制領域的專家告訴《每日經濟新聞》記者，在城市中，機動車污染排放問題較為突出，尤其是黃標車、老舊車排放量大，淘汰難度也越來越大。

汽車是污染物總量的主要貢獻者

年報指出，機動車污染已成為我國空氣污染的重要來源，是造成灰霾、光化學煙霧污染的重要原因，機動車污染防治的緊迫性日益凸顯。

汪鍵介紹，我國機動車保有量仍持續增長。2014年，全國汽車產、銷量分別達到2372.3萬輛和2349.2萬輛。與1980年相比，全國機動車保有量增加了33倍，達到24577.2萬輛；其中，汽車14452.2萬輛，低速汽車972.0萬輛，摩托車9153.0萬輛。

監測表明，隨著機動車保有量的快速增加，我國城市空氣開始呈現出煤煙和機動車尾氣復合污染的特點，直接影響群眾健康，汪健說，2014年，全國機動車排放污染物4547.3萬噸。

其中，氮氧化物（NOx）627.8萬噸，顆粒物（PM）57.4萬噸，碳氫化合物（HC）428.4萬噸，一氧化碳（CO）3433.7萬噸。

2015年4月，在2015年全國環境監測現場會暨廉政工作會議上，環保部副部長吳曉青介紹，我國已經完成了對北京、天津、石家莊等9個大氣污染防治重點城市的污染源解析工作，研究結果表明，機動車、工業生產、燃煤、揚塵等是當前我國大部分城市環境空氣中顆粒物的主要污染來源，約占85%-90%。其中北京、杭州、廣州、深圳的首要污染來源是機動車。

“汽車是污染物總量的主要貢獻者，其排放的NOx和PM超過90%，HC和CO超過80%。” 汪健說。

按車型分類，全國貨車排放的NOx和PM明顯高于客車，其中重型貨車是主要貢獻者；而客車CO和HC排放量則明顯高于貨車。按燃料分類，全國柴油車排放的NOx接近汽車排放總量的70%，PM超過90%；而汽油車CO和HC排放量則較高，超過排放總量的70%。

占比僅6.8%的黃標車排放74.6%的PM

在機動車污染防治中，黃標車是排放大戶，也是治理的重點。

據了解，在全國汽車保有量中，按排放標準分類，達到國Ⅳ及以上標準的汽車占汽車總保有量的22.7%，國Ⅲ標準的汽車占52.5%，國Ⅱ標準的汽車占10.4%，國Ⅰ標準的汽車占10.6%，其余3.8%的汽車還達不到國Ⅰ標準。按環保標志分類，“綠標車”占93.2%，高排放的“黃標車”仍占6.8%。

汪健稱，占汽車保有量3.8%的國I前標準汽車，其排放的四種主要污染物占排放總量的30.0%以上；而占保有量75.2%的國Ⅲ及以上標準汽車，其排放量還不到排放總量的40.0%。按環保標志分類，僅占汽車保有量6.8%的“黃標車”卻排放了45.4%的NOx、74.6%的PM、47.4%的CO和49.1%的HC。

推進黃標車淘汰業已成為政府治污工作中重點任務之一，在近兩年的政府工作報告中，更是針對當年黃標車淘汰量下達明確的目標任務。

2014年3月，國務院總理李克強在十二屆全國人大二次會議上作政府工作報告，明確提出：2014年要淘汰黃標車和老舊車600萬輛。2015年的政府工作報告則要求，2005年底前注冊營運的黃標車要全部淘汰。

值得注意的是，各地區及有關部門在黃標車淘汰等機動車污染防治方面的工作推進較快，已連續兩年超額完成國務院下達的淘汰任務。

上述專家稱，黃標車淘汰需要政府財政補貼發揮引導作用，隨著淘汰工作的深入，越到后來越是難啃的“硬骨頭”。

汪鍵表示，環境保護部將進一步加大工作力度，全面實施機動車氮氧化物總量控制，切實加強機動車生產、使用、淘汰等全過程環境監管，同時會同有關部門，從行業發展規劃、城市公共交通、清潔燃油供應等方面采取綜合措施，協調推進“車、油、路”同步發展，大力防治機動車尾氣排放對大氣環境和人民群眾健康的影響。