莫開偉：TPP協定達成可倒逼中國各項事業創新

每經編輯 莫開偉    

◎莫開偉

10月5日，跨太平洋伙伴關系協定（TPP）12個談判國達成基本協議，這意味著國內生產總值占全球四成、貿易總額占世界約1/3的巨大經濟圈將誕生。

從更寬泛、更深的角度看，TPP協定達成和實施，對中國出口貿易及在亞太地區國際事務中將產生巨大鉗制作用；對中國區域合作戰略、經濟發展戰略、對外貿易和投資策略、外交政策將產生一系列影響。

更為嚴重的是，TPP涉及1.8萬種商品關稅將在未來一段時間內逐步減少或完全取消，中國出口商品則會喪失優勢，出口下滑的狀態雪上加霜。

而且，TPP協定核心內容是“全覆蓋”和“高標準”，在以下三方面會對中國形成威脅：一是要求貨幣自由兌換。人民幣國際化剛起步，如果現在放開貨幣自由兌換，必然會導致中國經濟大幅度動蕩，資本外流。二是要求國企私有化。三是更高的環境保護、勞工權益、知識產權等標準。

筆者認為，中國應未雨綢繆，做好相關應對措施，這樣才不會在未來貿易及政治經濟活動中處于被動地位。

目前，應從三方面積極作為：

首先，對外繼續鞏固已有貿易合作伙伴關系，繼續發揮區域貿易經濟影響力，應對TPP短期內對中國貿易產生的影響。

一是繼續穩固和搞好亞太地區已有國家雙邊貿易關系，積極參與和推進區域全面經濟伙伴關系，擴大地區貿易份額，削弱TPP對中國貿易負面影響。

二是加快推進與東亞經濟體的實質性區域經濟合作進程，加快中日韓FTA談判，推動與日本、韓國務實合作，推進東盟自貿區及中日韓自貿區建設，提高東亞國家在亞太區域合作中影響力，以消除TPP的不利影響。

三是搞好上海自貿區建設，并在成功經驗基礎上，再多增設自貿區，擴大自貿范圍和內容。同時，借助“一帶一路”及亞投行建設契機，推動該區域內貿易機制建設和貿易規模擴大，以打破TPP對中國貿易的遏制局面。

其次，政府應按TPP貿易規定要求，倒逼經濟金融、企業生產及社會各項事業全面創新和進步，以提高和鞏固貿易大國地位。

一是經濟轉型和產業結構升級應邁出實質性步伐，把提高經濟質量當做經濟發展考核重要依據，以真正扭轉產業粗放經營發展模式，淘汰落后產能，消除產業經濟泡沫，推動社會環保意識提高和環境全面改善。

二是國企改革應有實質性突破，大膽推進國企資本結構、所有者權益等根本性改革，讓民資順利進入，使國企增強創新動力和市場競爭能力，從而降低產品成本。

三是繼續深化金融改革，在穩定國內金融市場基礎上，加快人民幣匯率市場化步伐，實現人民幣自由可兌換，為擴大和加深對外貿易提供金融支撐基礎。

四是加強對環境及知識產權的保護，打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣產品的行為，以徹底凈化市場環境，為推進與各國貿易合作及時機成熟時加入TPP奠定基礎。

五是積極維護工人權益，切實完善保護工人的制度與機制，不斷改善工作環境和待遇，使全社會更加關注工人、中小企業、農民的生存環境。

再次，采取有效措施，提振國內消費需求，擴大國內貿易，為扭轉外需疲軟格局提供不竭動力。

此外，中國政府應積極關注TPP發展進程，選擇適當時機加入TPP談判，爭取主動權，充分發揮自身在亞太貿易中優勢，擴大國際影響力。