福州新區升格國家級 今年投資目標2000億元

每經編輯 每經記者 李婷    

每經記者 李婷

國家級新區再擴容。中國政府網今天（9月9日）公布了國務院同意設立福州新區的批復。

據統計，此前國家級新區已有13個，福州新區升格后成為第14個。不過，業內人士認為，隨著國家級新區隊伍的擴容，新區優勢也逐漸減弱。

與平潭綜合實驗區一體化發展

臺商薛清德告訴《每日經濟新聞》記者，其和臺胞同業交流時認為，福建此前并非是臺商投資首選，近幾年福建一系列對臺優惠政策吸引了不少臺商，如近期平潭就吸引了不少臺商前來投資注冊成立公司。

按國務院批文，福州新區初期規劃范圍包括馬尾區、倉山區、長樂市、福清市部分區域，規劃面積800平方公里。福州新區與臺灣地區交流合作緊密，戰略地位重要。要把建設好福州新區作為實施國家區域發展總體戰略、貫徹落實國家支持福建省經濟社會發展一系列重大政策的重要舉措，實現在更高起點、更廣范圍、更寬領域推進海峽兩岸交流合作，推動福建積極參與、全面融入“一帶一路”戰略實施，努力培育新的經濟增長極、與平潭綜合實驗區實現一體化發展。

同時，要推動福州新區探索“多規合一”，優化空間布局，節約集約利用土地。

福州市委在去年就已經審議通過《福州新區建設行動計劃（2014-2020年）》，并完成了《福州新區發展規劃》初稿。根據規劃初稿，福州新區規劃控制面積1892平方公里，其中生態用地不少于50%，新增建設用地約300平方公里。

福州之所以對新區建設熱情高漲也是有因可循。

近幾年福州中心城區用地已經飽和，從近幾年福州土地出讓、樓市熱門區域集中在八縣的閩侯等地可見一斑。

對于福州新區開發，福州新區辦常務副主任陳繼鵬此前在接受《福州晚報》采訪時表示，從福州自身發展來看，福州中心城區用地已經飽和，急需拓展城市發展空間；從區域關系而言，推進福州新區開放開發，有利于打造閩東北發展的強勁引擎，推動福莆寧同城化提速；此外，福州新區有利于加速平潭島內外一體化進程。

而福州市長楊益民在接受媒體采訪時也表示，雖然平潭只是一個島，腹地面積比較小，但福州新區與平潭聯動，一起作為一個合作的新平臺。

2000億投資新區建設

根據福州市政府工作報告，2014年福州新區要完成1000億元投資目標。今年發布的官方數據顯示，2014年福州新區實施了300項重點項目，年度完成投資達1154.26億元，占計劃的115%。

2015年，福州新區在現代產業發展方面，重點大力發展高端服務業，加快建設海西先進制造業基地，積極培育海洋新興產業，努力推動文化產業發展，促進新區建設與產業升級“雙輪驅動”。

基礎設施方面，福州新區項目建設將重點加快推進長樂機場第二輪擴能和機場二期工程、可門鐵路支線、長樂至平潭高速公路、福州至平潭鐵路等重要交通項目建設。今年福州將推動實施336項福州新區重大項目，確保完成年度2000億元的固定資產投資目標。

此次福州新區入列國家級新區，系地方政府所愿。國家級新區是指由國務院批準設立的以相關行政區、特殊功能區為基礎，承擔著國家重大發展和改革開放戰略任務的綜合功能區。

截至2014年底，已經設立上海浦東、天津濱海、重慶兩江、浙江舟山群島等11個新區。截至今年8月，國務院又相繼批復設立湖南湘江和南京江北新區為國家級新區。福建新區則成為第14個國家新區。

業內人士認為，國際級新區基于國家戰略引導，一度成為吸金熱土，不過隨著各地紛紛設立新區，政策的含金量也逐漸被“稀釋”。福州新區成為國家級新區是基于本身城市發展需求，而福州新區的發展還需要結合自身實際，產城聯動合理開發建設。