國務院連發兩文促租賃業創新發展 緩解融資難融資貴

支持符合條件的融資租賃公司通過發行股票和資產證券化等方式籌措資金。 國務院兩天連推融資租賃與金融租賃，意在緩解融資難融資貴，服務實體經濟。9月7日，國務院辦公廳發布《關于加快融資租賃業發展的指導意見》（以下簡稱《融資租賃意見》）；9月8日，國務院辦公廳又下發《關于促進金融租賃行業健康發展的指導意見》（以下簡稱《金融租賃意見》）。 中投顧問研究總監郭凡禮在接受《證券日報》記者采訪時表示，《融資租賃意見》的出臺具有多重意義，其一，打破了制約融資租賃發展的體制機制，將推動我國融資租賃市場快速發展；其二，能夠促進產業升級轉型，融資租賃快速發展有利于企業資產設備的更新、升級，從而為產業升級轉型帶來動力；其三，拓寬了中小微企業的融資渠道，有利于緩解中小微企業融資難問題。 《融資租賃意見》提出目標，到2020年，融資租賃業務領域覆蓋面不斷擴大，融資租賃市場滲透率顯著提高，成為企業設備投資和技術更新的重要手段，一批專業優勢突出、管理先進、國際競爭力強的龍頭企業基本形成。同時，到2020年基本建立統一、規范、有效的事中事后監管體系，法律法規和政策扶持體系初步形成，融資租賃業市場規模和競爭力水平位居世界前列。 商務部新聞發言人沈丹陽表示，下一步將商務部將采取一定措施落實《融資租賃意見》。同時將加強對地方的指導，推動地方結合實際細化政策措施。加強政策解讀，提高融資租賃社會影響力和認知度，為融資租賃行業發展營造良好的社會氛圍。 《融資租賃意見》明確要求拓寬融資渠道。鼓勵銀行、保險、信托、基金等各類金融機構在風險可控前提下加大對融資租賃公司的支持力度。積極鼓勵融資租賃公司通過債券市場募集資金，支持符合條件的融資租賃公司通過發行股票和資產證券化等方式籌措資金。 同時，《融資租賃意見》提出支持融資租賃創新發展。支持融資租賃公司與互聯網融合發展，加強與銀行、保險、信托、基金等金融機構合作，創新商業模式。探索融資租賃與政府和社會資本合作（PPP）融資模式相結合。 “融資租賃與PPP模式結合主要適用于基礎設施建設領域的融資租賃，具有風險小、投資回報穩定的優點。融資租賃將緩解政府財政支出壓力，間接加快PPP項目落地，同時，對融資租賃發展有較大促進作用。”郭凡禮告訴《證券日報》記者。 與此同時，《金融租賃意見》提出要突出金融租賃特色，增強公司核心競爭力，發揮產融協作優勢，支持產業結構優化調整。深化體制機制改革，引導各類社會資本進入金融租賃行業，支持民間資本發起設立風險自擔的金融租賃公司，擴大服務覆蓋面。