保監會出臺互聯網保險監管暫行辦法 車險暫時不能跨區域經營

每經編輯 每經記者 黃俊玲    

每經記者 黃俊玲

在7月18日人民銀行等十部門發布《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》之后，《每日經濟新聞》記者今日（7月25日）獲悉，保監會近日出臺了《互聯網保險監管暫行辦法》，這也是十部委中出臺的第一份關于互聯網金融的監管規則。

7月25日 ，《每日經濟新聞》記者獲得一份《中國保監會關于印發<互聯網保險業務監管暫行辦法>的通知》（以下簡稱《辦法》）。據了解，該《辦法》印發于7月23日，將在10月1日起開始施行，施行期限為3年。該《辦法》首次明確了許多問題，如保費將直接支付到保險機構，而不能由第三方轉支付，再如什么樣的產品可以跨區經營等問題。不過在此次的監管規定中，車險產品暫時還不能跨區域經營。

保監會方面表示，對于保險機構已開展的互聯網保險業務與本辦法不符的，應按照有關規定認真整改；辦法實施后仍不能符合要求的，應立即停止相關互聯網保險業務的開展。

保費將直接支付到保險機構

據介紹，該《辦法》所指的互聯網保險業務，是指保險機構依托互聯網和移動通訊等技術，通過自營網絡平臺、第三方網絡平臺等訂立保險合同、提供保險服務的業務。

該《辦法》將保險機構定義為：保險公司和保險專業中介機構，而保險專業中介機構是指經營區域不限于注冊地所在省、自治區、直轄市的保險專業代理公司、保險經紀公司和保險公估機構。

而該《辦法》將網絡平臺定義為兩類，即自營網絡平臺（保險機構依法設立的網絡平臺）和第三方網絡平臺兩大類。

慧擇網副總經理蔣力認為，以前的思路基本上把保險機構只是定義為保險公司，而這些把保險專業代理公司、保險經紀公司等專業中介機構都納入進來，主要是體現了監管部門支持專業中介機構的發展思路。

為了防止第三方平臺挪用保費的風險，該《辦法》規定，投保人交付的保險費應直接轉賬支付至保險機構的保費收入專用賬戶，第三方網絡平臺不得代收保險費并進行轉支付。保費收入專用賬戶包括保險機構依法在第三方支付平臺開設的專用賬戶。

此外，該《辦法》還規定，保險公司向保險專業中介機構及第三方網絡平臺支付相關費用時，應當由總公司統一結算、統一授權轉賬支付。保險公司應按照合作協議約定的費用種類和標準，向保險專業中介機構支付中介費用或向第三方網絡平臺支付信息技術費用等，不得直接或間接給予合作協議約定以外的其他利益。

最惠保創始人陳文志認為，這兩條意味著，一方面保費必須直接支付至保險機構賬戶，第三方平臺不得代收及轉支付；另一方面保險公司只能向保險中介支付中介費用或向第三方平臺支付信息技術費用等，不得給予其他利益。

車險暫時不能跨區域經營

由于互聯網打破了地域限制，互聯網保險產品能否跨區域經營一直是市場關注的焦點！

《每日經濟新聞》記者留意到，保監會在該《辦法》中對于互聯網保險的經營區域提出了明確的要求，即要求保險公司在具有相應內控管理能力且能滿足客戶服務需求的情況下，可將下列險種的互聯網保險業務經營區域擴展至未設立分公司的省、自治區、直轄市：（一）人身意外傷害保險、定期壽險和普通型終身壽險；（二）投保人或被保險人為個人的家庭財產保險、責任保險、信用保險和保證保險;（三）能夠獨立、完整地通過互聯網實現銷售、承保和理賠全流程服務的財產保險業務;（四）中國保監會規定的其他險種。

某險企一位不愿意具名的人士在與《每日經濟新聞》記者交流時坦言，這個監管規定出臺之后會對大型保險公司有利，因為這些保險公司機構很全。此外就壽險和財險而言，對財險公司政策放行的力度要大一些，對財險公司有利，這些規定相當于“負面清單”，這個規定范圍內沒有明確說明的產品意味著不能跨區域經營。

慧擇網副總經理蔣力在接受《每日經濟新聞》記者采訪時，從此次的《暫行辦法》來看，車險產品暫時還不能跨區域經營，因為車險對保險公司的理賠和服務等要求比較高。

此外，該《辦法》規定，保險專業中介機構開展互聯網保險業務的業務范圍和經營區域，應與提供相應承保服務的保險公司保持一致。

OK車險的齊石認為，跨區域經營的影響對中小保險公司和中小第三方平臺的影響會比較大。

事實上，監管部門也沒有完全把口子堵死。如保監會在該《辦法》中還表示，中國保監會可以根據實際情況，調整并公布上述可在未設立分公司的省、自治區、直轄市經營的險種范圍。