萬億養老金待入市 梳理征求意見稿五大關鍵詞

人社部和財政部會同有關部門起草了《基本養老保險基金投資管理辦法》稿，從即日起向社會公開征求意見。公眾可通過人力資源社會保障部和財政部門戶網站反饋意見。征求意見的截止日期為2015年7月13日。

每經網梳理關鍵詞如下：

一、30%

征求意見稿顯示，養老基金投資股票、股票基金、混合基金、股票型養老金產品的比例，合計不得高于基金資產凈值的30%。由于市場漲跌、資金劃撥等原因出現的被動投資比例超標，投資比例調整應當在合同規定的交易日內完成。

5月28日，人社部發布《2014年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》，顯示全年基本養老保險基金收入27620億元，全年基本養老保險基金支出23326億元，年末基本養老保險基金累計結存35645億元。

35645億元的30%，即10693.5億元。

二、境內投資

文件指出，養老基金限于境內投資。投資范圍包括：銀行存款，中央銀行票據，同業存單；國債，政策性、開發性銀行債券，信用等級在投資級以上的金融債、企業（公司）債、地方政府債券、可轉換債（含分離交易可轉換債）、短期融資券、中期票據、資產支持證券，債券回購；養老金產品，上市流通的證券投資基金，股票，股權，股指期貨，國債期貨。

三、央企、行業龍頭

對于投資范圍，意見稿稱，國有重點企業改制、上市，養老基金可以進行股權投資。范圍限定為中央企業及其一級子公司，以及地方具有核心競爭力的行業龍頭企業，包括省級財政（國有資產管理）部門出資的國有或國有控股企業。

四、股指期貨

養老基金資產參與股指期貨、國債期貨交易，只能以套期保值為目的，并按照中國金融期貨交易所套期保值管理的有關規定執行；在任何交易日日終，所持有的賣出股指期貨、國債期貨合約價值，不得超過其對沖標的的賬面價值。

五、比例調整

根據金融市場變化和投資運營情況，國務院有關主管部門適時報請國務院對養老基金投資范圍和比例進行調整。