金立群：亞投行不會引發金融機構“互相踩踏”

◎金立群

習近平主席提出“一帶一路”的戰略構想，同時倡議建立亞洲基礎設施投資銀行，在亞洲地區乃至世界各地引起了巨大的反響，各方對此寄予厚望。

我們所創辦的亞洲基礎設施投資銀行，將是一個帶有明顯時代特征的多邊開發金融機構，中方倡導建立亞投行，目的是為了盡可能滿足亞洲地區基礎設施融資需求巨大的客觀需要，中國將通過承擔更多的責任，來促進亞洲地區的合作和多贏之舉。

根據亞洲開發銀行的測算，從現在到2020年這段時期，亞洲地區每年基礎設施投資需求將達到7300億美元，現有的世界銀行、亞洲開發銀行等國際多邊機構都沒有辦法滿足這個需求。

由于基礎設施投資的資金需求量大、實施周期長、收入流不確定等因素，私人部門大量投資于基礎設施的項目是有難度的。亞洲地區其實并不缺乏資金，缺少的只是融資機制，我們需要搭建一個專門的基礎設施投融資平臺，以充分利用本地區充裕的儲蓄。

亞投行將和現有的多邊開發銀行合作，撬動私營部門的資金，合理分擔風險，利益共享，促進亞洲基礎設施的建設。這對全球經濟的可持續發展、增加全球的總需求將是非常重要的。亞投行從成立的第一天起就帶有明顯的新時代的特征。

亞投行是由各方共建的最高標準的新型多邊開發銀行，目前包括印度、印尼、新西蘭等域內創始成員國已達27個，域外國家參與程度也在不斷提高，不久前英國宣布申請加入亞投行，將成為亞投行意向創始成員國當中的第一個西方大國，隨后德國、法國、意大利、瑞士等國家也提出申請，正在履行相關程序。

亞投行最終的創始成員會超過35個，中國作為第一大股東將提供必要的資金。第一大股東的地位不是特權，而是責任，是擔當。

在美國、日本等一些大國沒有參與之前，為了保證股本金達到一定的規模，出資額中國提出可以最高達到50%，以便使亞投行能夠如期開張運行。

今后，隨著更多國家的參與，中國將會單方面稀釋自己的股份，即便在初期，作為國際社會中負責任的一員，中國將遵守國際通行準則，不會以老大自居，而是平等待人，有事好商量，盡量以達成一致的方式決策，而不是靠投票權決定。

亞投行將是由所有成員國通力合作共創的新型多邊金融機構，將會廣泛代表各個成員國的利益，充分借鑒現有多邊發展機構的良好做法和經驗，同時在此基礎上有所創新。我們相信通過共同的努力，一定可以打造出一個具有21世紀先進治理理念的新型國際多邊機構。

本月上旬，亞投行的臨時秘書處組織了亞投行運行政策的研討，來自世界銀行等4個多邊開發機構和包括美國、日本在內的36個國家和私營機構，知名智庫的100多位代表參加了研討會，我們有決心制定良好的安全保障政策，我們更有決心把它們在實際的投資中落實好、執行好，亞投行對世界銀行、亞行是一個補充，而不是替代，是對現有國際金融秩序的完善和推進，而不是顛覆。

亞洲大陸茫茫大地一望無際，太平洋印度洋浩浩蕩蕩，完全容得下所有的這些機構，我們相信絕不會發生互相踩踏的事件。

令人欣慰的是世界銀行、亞行等機構都對中國創立的亞投行作出了積極的鼓勵，他們支持我們、歡迎我們，給我們提供了很多的幫助，我們非常感動。

亞投行將是一個深化互聯互通，推動“一帶一路”建設的多邊開發機構，“一帶一路”的建設有利于沿線的國家，也將會給其他地區國家帶來更多的貿易和投資機會，亞投行也將為其他國家提供投資，作為國際機構我們重視亞洲地區每一個發展中國家的發展和利益，我們歡迎北美、歐洲和其他地區的金融機構和投資者一起合作，共享亞洲地區發展的豐厚收獲。

海納百川有容乃大，亞投行將永遠是一個公開、透明、包容的國際機構。

（作者為亞投行多邊臨時秘書處秘書長，本文據其在中國發展高層論壇演講，有刪節）