臺灣出租車個人申領牌照 不交份子錢

新華網臺北１月１０日電（記者許雪毅　陳斌華）在位于臺北市濱江街的臺灣大車隊股份有限公司總部，總經理李瓊淑經常接待前來“取經”的大陸出租車行業經營者。“他們很想知道臺灣為什么把計程車管理得這么好。”她說。

　　出租車在臺灣被稱為“計程車”，因車體統一漆為黃色，又被昵稱為“小黃”。在一些出租車服務調查中，臺北都位居全球前列，特別是出租車普及率及司機對街道的熟悉度、親切度等名列前茅。據記者在臺北的乘坐體驗，“小黃”隨處可見，司機服務態度很好，從未發生拒載、繞路、“宰客”等情況。

　　上世紀８０年代，臺灣出租車必須“靠行”，司機每月不僅要交給車行２０００元（新臺幣，下同）的管理費，而且要交１０萬元的牌照使用費。牌照壟斷和短缺帶來諸多矛盾。１９８６年臺灣當局交通主管部門開放“個人車行”，１９９８年全面放開出租車牌照申領，申請個人牌照不再受數量限制。

　　“我就是首批申請個人牌照的。”出租車司機范光富告訴記者，臺灣的出租車經營方式分為車行、運輸合作社和個人車行三種。想入行者，只要擁有職業駕照，沒有故意殺人、搶劫、綁架等犯罪記錄，通過路況熟悉程度等測驗，取得合格成績單后即可拿到執業登記證。

　　新入行司機一般通過車行或出租車合作社拿到牌照，繳納每月幾百元到一千多元不等的管理費。連續幾年在出租車行業執業，沒有違規違法行為，就可以申請個人牌照，成為“個人車行”，無需再繳納管理費。

　　１９９８年，臺灣地區出租車數量達到約１１萬輛的歷史最高峰，供過于求，交通主管部門于是調整政策，連續多年停發車行和合作社車牌，只開放“優良駕駛人”申請個人牌照。申請個人牌照的司機退休或退出后，車牌必須交回，不能私下交易。隨著新政的推行，島內車牌數平均每年減少２０００多張。

　　據該部門最新公布的出租車營運狀況調查報告，到２０１３年１２月底，臺灣地區共有出租車８．７萬多輛。各縣市中以臺北市逾３萬輛最多，新北市２萬多輛次之，二者合計占六成。

　　在出租車行業市場化的背景下，主管部門樂見一些派遣公司良性發展。成立于２００５年的臺灣大車隊，是目前臺灣最大的計程車衛星定位派遣公司，服務范圍遍及全臺各地，每日服務約３５萬名乘客，每日進線叫車電話超過１０萬通，管理車輛數累計超過１５０００臺，市場占有率高達１６％。

　　李瓊淑在接受新華社駐臺記者專訪時表示，雖然公司的重要任務是為司機接單派活，也早在幾年前就啟動電話叫車和網絡ＡＰＰ叫車服務，但和大陸的“滴滴”“快的”不一樣的是，公司并非簡單的派遣平臺，而是更注重車隊管理，會對司機進行審查篩選，統一培訓、統一安裝頂燈、統一安裝衛星定位派遣機、統一著裝等；同時，關注司機和乘客兩方面需求，兩者發生問題時，公司會第一時間處理。此外，司機可以隨時選擇加入或退出公司。

　　她說，公司向司機收取一定費用，包括基本月租費和承接每筆生意的相關費用。但這只占公司收入的三成左右，其他收入來自車身廣告、客服中心、車輛維修等衍生產業。經過１０年運營，臺灣大車隊在民眾中贏得很好口碑，也促進了臺灣出租車行業整體服務水平的提升。

　　據臺灣交通部門調查，全臺加入無線電或衛星派遣車隊的出租車比例為３８％。有加入者平均每月營業總收入為４．９萬多元，比未加入者高３３．７％，有加入者平均每月營業凈收入２．３７萬元，也比未加入者高３３．５％。

　　“和大陸有關公司把持牌照，司機不得不每月繳交大量‘份子錢’不同，臺灣開放牌照打破壟斷，同時實行總量控制，是‘小黃’健康發展的關鍵。”熟悉兩岸出租車業態的李瓊淑說。