水利質量考核辦法出爐 不及格將收緊項目和資金

每經編輯｜每經記者 李彪 發自北京    

每經記者 李彪 發自北京

水利工程建設步伐明顯加快，水利建設質量管理工作面臨考驗。

11月3日，為貫徹落實國務院 《質量發展綱要 （2011-2020年）》和《質量工作考核辦法》精神，配合國務院對省級人民政府質量工作進行考核，水利部印發《水利建設質量工作考核辦法》（以下簡稱《考核辦法》）。

《考核辦法》明確，水利建設質量工作考核對象為各省級水行政主管部門，每年7月1日至次年6月30日為一個考核年度。考核評定采用評分法，滿分為100分，考核分為A、B、C、D四個等級，D級為59分及以下。

值得注意的是，對考核結果為A級的，在項目和資金安排等方面予以傾斜支持。對考核結果為D級的，省級水行政主管部門應在考核結果通報后一個月內向水利部作出書面報告，提出限期整改措施；水利部在評優、項目和資金安排等方面適度收緊或暫停。

考核內容包括水利建設質量工作總體考核和水利建設質量工作項目考核兩部分，《考核辦法》分別明確了兩部分內容的考核要點。其中，水利建設質量工作總體考核要點包括：質量目標、質量措施、否決項三大類，在否決項中特別提出，發生重（特）大質量事故的，考核等次一律為D級。

水利建設質量工作項目考核要點包括：項目法人質量管理、勘察設計質量保證、施工質量保證、監理質量控制、質量檢驗評定、工程驗收、質量事故應急處置、質量監督管理等。

水利部稱，考核工作分為五個步驟：一是水利部根據考核要點和年度質量工作進展每年年初發布年度水利建設質量工作考核評分細則；二是各省級水行政主管部門開展上年度質量工作情況自評；三是考核工作組實地核查，對省級水行政主管部門水利建設質量工作總體情況進行考核，并選取4個在建項目進行重點抽查；四是考核工作組提出考核等級，形成綜合考核評價報告；五是審定考核結果。

一位水利部專家告訴《每日經濟新聞》記者，近年來，水安全問題受到高度重視，水利領域的投資規模在快速增加，尤其是水利工程建設步伐明顯加快。

公眾環境研究中心主任馬軍告訴記者，在現有的水利項目中，在上世紀90年代末建立的占有很大的一部分，在設計、施工和管理等環節都可能存在問題。后來興建的一些水利項目雖然在質量上較上世紀要好，但是，也可能存在一些材料不合格等相關問題。