余斌：西部和東北地區結構調整中將受大沖擊 或出現區域塌陷

每經記者 周洲 發自北京

國務院發展研究中心宏觀研究部部長余斌10月24日說，今年以來我國區域增長格局發生了以下兩個方面的重大變化：一是西部地區經濟增速和中部地區的差距明顯縮小；二是東北地區經濟增長滑坡的幅度比較大。

他認為，經濟調整對于產業結構單一的地區必然會形成較大沖擊。“西部地區、東北地區都是這些產業比較密集的地區，甚至會出現區域塌陷的現象。同時，當實體經濟發生重大調整的時候，也會誘發金融風險。”

今年三季度，GDP當季增長7.3%，同二季度相比，回落0.2個百分點。

國研中心認為，區域發展格局發生上述變化的原因是，在2002-2011年，我國經濟處于高速增長階段，能源、原材料等重化工業和房地產業是這一階段增長動力的主要來源。這十年，我國經濟平均增長率10.6%，高于改革開放以來的平均水平。

而近年來，這一高速增長階段即將結束。按照國務院總理李克強的說法，“我們進入中高速增長階段，一個階段結束了，一個新的階段正在來臨。”

“增長速度的變化，同產業峰值臨近或者進入調整階段互為因果。”余斌說，一方面，產業結構調整帶來增長速度的變化。“重化工業已經達到峰值，擴張空間明顯下降，房地產市場經過十多年快速擴張，今天也面臨調整。在這種情況下，中國經濟增長速度下降不可避免。另一方面，增長速度的變化將加大產業結構調整的壓力。”

他認為，經濟增長速度下降，意味著市場對重化工業等產業的需求開始下降，所以這些產業的發展空間減少，動力不足。

“上述兩者之間是互為因果的關系，或者說是一個銅板的正面和反面，當重化工業面臨產能過剩的時候我們需要化解過剩產能，當房地產面臨泡沫的時候我們需要化解泡沫。”他說。