廣東新一輪國(guó)資改革將出爐 省長(zhǎng)親自調(diào)研2家A股公司

廣東新一輪國(guó)資改革的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)獲得廣東省委首肯，即將出爐。

記者獲悉，上個(gè)月，粵版國(guó)資改革文件已經(jīng)在廣東省政府常務(wù)會(huì)議上獲得通過(guò)。本月之內(nèi)，粵版國(guó)資改革意見(jiàn)有望出臺(tái)。

國(guó)企改革試點(diǎn)先行

“廣東省委省政府近期審議通過(guò)了改革意見(jiàn)。”6日，廣東國(guó)資企業(yè)座談會(huì)上傳出消息。

值得關(guān)注的是，近日廣東省高層頻頻對(duì)國(guó)企改革給予關(guān)注，并對(duì)新一輪廣東國(guó)資重組做動(dòng)員和部署。

8月5日，廣東省委省政府召開(kāi)2014年上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，省委書(shū)記胡春華說(shuō)，“當(dāng)前要特別重視抓好國(guó)有企業(yè)改革，加快國(guó)有企業(yè)改革步伐，通過(guò)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育和壯大一批有競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)，同時(shí)在改革過(guò)程中切實(shí)維護(hù)好職工利益，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。”

同日，廣東省人大常委會(huì)召開(kāi)推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)改革專(zhuān)題調(diào)研座談會(huì)，提出下一步廣東省將通過(guò)強(qiáng)化制度引領(lǐng)、分類(lèi)推進(jìn)國(guó)企混合所有制經(jīng)濟(jì)改革。

8月6日，廣東省省長(zhǎng)朱小丹對(duì)宏大爆破、廣晟公司、粵海控股等省屬企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。朱小丹是廣東省政協(xié)提案《關(guān)于我省國(guó)資國(guó)企改革的提案系列專(zhuān)題》的督辦人。

另?yè)?jù)媒體報(bào)道， 6日當(dāng)天，廣東省政協(xié)重點(diǎn)提案督辦召開(kāi)座談會(huì)，此次督辦的重點(diǎn)提案主要涉及國(guó)資國(guó)企改革。

接連兩日，廣東省四套班子均對(duì)廣東國(guó)資改革給予重點(diǎn)“照顧”，頗為罕見(jiàn)，使得此一輪廣東國(guó)資改革預(yù)期再次升溫。

與此同時(shí)，廣東省國(guó)資委在部分企業(yè)的先行試點(diǎn)已經(jīng)在推開(kāi)。

據(jù)悉，廣東省國(guó)資委日前已決定以廣東省交易集團(tuán)作為試點(diǎn)，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)班子完全市場(chǎng)化選聘，并以公司董事會(huì)為主負(fù)責(zé)考核經(jīng)營(yíng)班子。

在未來(lái)的試點(diǎn)方案中，廣東物資集團(tuán)、旅游控股等率先開(kāi)展企業(yè)集團(tuán)層面的混合所有制改革試點(diǎn)；廣晟公司、粵水電集團(tuán)等率先開(kāi)展二級(jí)及以下企業(yè)層面的混合所有制改革試點(diǎn)。

廣東省國(guó)資委主任呂業(yè)升此前稱(chēng)，廣東省國(guó)資將在近2000家二、三級(jí)企業(yè)中篩選50家，開(kāi)展體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)。

關(guān)注國(guó)資證券化率

新一輪廣東國(guó)資改革的主要方向是混合所有制，而一度有所忽視的提升國(guó)資證券化率，在最新的態(tài)勢(shì)中得到關(guān)注。

呂業(yè)升透露，廣東省國(guó)資目前已聯(lián)合專(zhuān)業(yè)證券公司，完成了對(duì)廣東國(guó)資上市公司的現(xiàn)狀分析和數(shù)據(jù)診斷。同時(shí)，整合扶持資源，培育發(fā)展一批后備上市資源，形成成熟一批、儲(chǔ)備一批、挖掘一批的后備上市資產(chǎn)集群。同時(shí)，充分利用多層次資本市場(chǎng)平臺(tái)，明年推動(dòng)一批具備條件的企業(yè)在新三板上市，加快提高國(guó)資證券化率。

作為廣東省國(guó)資運(yùn)作平臺(tái)，恒建公司也明確，將積極配合廣東國(guó)資委進(jìn)行資產(chǎn)證券化工作。包括積極參與資本市場(chǎng)增發(fā)、市值管理、積極推動(dòng)省屬企業(yè)股份制改造，以及通過(guò)IPO、借殼等方式協(xié)助擁有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)但缺乏上市公司平臺(tái)的省屬企業(yè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市，乃至整體上市等。

據(jù)了解，恒建公司目前已經(jīng)參與了馬堵山水電、華強(qiáng)文化、廣物汽貿(mào)等十多個(gè)項(xiàng)目，其中，華強(qiáng)文化、嘉誠(chéng)物流、浩藍(lán)環(huán)保等正在申報(bào)上市。

在廣東省社科學(xué)綜合研究開(kāi)發(fā)中心主任黎友煥看來(lái)，廣東國(guó)資最需要改革試點(diǎn)的是通過(guò)交易持有股權(quán)來(lái)管理資本。廣東國(guó)資證券化的改革，最有可能的路徑就是目前已經(jīng)擁有上市公司的集團(tuán)，通過(guò)資產(chǎn)并購(gòu)逐步實(shí)現(xiàn)整體上市、板塊上市或關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)上市。