昆山試驗區來滬尋求對接自貿區“外溢”效應 試驗區獲百億融資支持

每經記者 夏冰 發自上海

作為上海自貿區溢出效應的重要就近承接地的江蘇昆山市，昆山試驗區與上海自貿區建設的正向疊加效應正在加快形成。

記者10日從在上海舉行的“昆山試驗區對接上海自貿區發展懇談會”上獲悉，昆山與交通銀行簽署《交通銀行金融支持昆山試驗區合作協議》，交行將為昆山深化兩岸產業合作試驗區提供總額100億元人民幣的融資支持，并在產業金融、科技金融、離岸金融等兩岸特色金融服務方面支持昆山試驗區產業金融深度融合，促進兩岸產業轉型升級。

《每日經濟新聞》獲悉，上海暢聯物流、江蘇股權交易中心等10個對接上海自貿區產融合作重點項目簽約，簽約項目總投資超200億元。

欲搶先復制上海自貿區經驗

“昆山將充分放大昆山試驗區部省際聯席會議工作機制效應，著力打好兩岸特色牌，通過與上海自貿區全面對接、互補互動，昆山試驗區與上海自貿區建設的正向疊加效應正在加快形成，力爭建成上海自貿區溢出效應的重要承接地，可復制、可推廣經驗的先行先試區。”昆山市委書記管愛國在率隊實地考察了上海自貿區后，在上述懇談會上如是表示。

 隨著上海自貿區改革的推進，作為最近“鄰居”的昆山，早就打好了利用地理優勢的算盤，在搶先復制上海自貿區經驗的大背景下，昆山力圖將昆山試驗區作為上海自貿區可復制、可推廣經驗的先行先試區，在部分功能、創新措施上實現共享。

管愛國認為，昆山具有鮮明的沿滬對臺特色，同時擁有雄厚的產業優勢、優越的區位優勢、高效的服務優勢、強大的載體優勢，特別是擁有昆山深化兩岸產業合作試驗區這一國家級對臺合作開放平臺，對接上海自貿區具有獨特的優勢和堅實的基礎。

具體在對接上海自貿區方面，記者獲悉，昆山已經率先復制推廣上海自貿區海關、檢驗檢疫監管等貿易便利化措施，跨關區快速流轉試點、境內外維修、批次進出集中申報、集中匯總納稅等措施已先期推開。

  而在產業對接上，昆山此番主動來滬尋求自貿區 “外溢”，力推思路理念、制度創新、功能載體、產業項目、組織機構“五個對接”。項目對接上，分別以花橋開發區、昆山綜保區、昆山開發區、高新區為載體，分別做好金融后臺服務、物流倉儲、高端制造業等項目的對接和“溢出”。

    管愛國說，“據了解，上海自貿區可能在掛牌一周年的時候，集中推出首批約36條可復制、可推廣經驗，我們將積極爭取率先復制上海自貿區海關監管創新制度、工商登記管理制度、投資管理模式、服務業擴大開放等方面的政策措施。”

深化兩岸產業合作  自貿區“外溢”效應已然生效 

去年2月，國務院批準設立昆山深化兩岸產業合作試驗區，一年多來昆山建立了常態化工作機制，一些改革措施紛紛落地，在金融合作等方面正向效應初步顯現，至2014年6月底，已有209家臺資企業開設人民幣雙向借款賬戶，雙向借款規模達84億元。超過50家臺資企業集團已在昆山試驗區設立或籌建大陸區域總部。

根據昆山政府與交通銀行方面簽訂的《交通銀行金融支持昆山深化兩岸產業合作試驗區合作協議》，雙方將圍繞產業深度對接、服務業融合發展、金融業創新合作三大領域建立全面戰略合作，交通銀行向昆山試驗區提供總額100億元人民幣的融資支持。

除了上述交通銀行給予昆山試驗區總額100億元人民幣的融資支持外，昆山方面還在自貿區溢出效益的對接中，實質性產生收益，懇談會上，總投資超200億元的10個對接上海自貿區產融合作重點項目當場簽約。

“昆山和自貿區對接，我認為物流是很好的項目載體，因為面對的客戶多樣、需求多元，可以進行更多的探索和試驗。”上海外高橋(600648)集團副總經理、上海暢聯物流副董事長劉宏對記者表示，計劃投資4億元在昆山設立昆山供應鏈管理有限公司，實現與自貿區的公司呼應，協同發展，成為暢聯物流服務網絡的重要核心點。“基地建成后，不僅能為蘋果、博世等客戶提供更好的服務，也將更好推動他們將業務推廣到昆山及周邊長三角地區。”劉宏表示，今后也將把自貿區的一些試點經驗復制到昆山的公司運作。

來自富邦證券董事長許仁壽則介紹表示，昆山具備上海自貿區的腹地功能，能夠吸引更多兩岸產業和資本聚集，將成為臺灣金融業和企業集團立足長三角、布局全大陸的重要平臺。富邦金控既在上海布局銀行業務，也積極在昆山布局證券業務，兩地業務協同發展，實現產融創新。