中央財政重點補貼化解產能過剩關門企業

每經編輯｜陳小雨

每經記者 金微 發自北京

因化解產能過剩而關閉的企業今年能夠獲得中央財政資金的重點支持。

昨日（5月7日），財政部網站下發通知，2014年關閉小企業補助資金支持重點是對鋼鐵、有色（含稀土）、建材、機械、化工、輕工、紡織等行業產能嚴重過剩、技術工藝落后、資源能源浪費、環境污染嚴重、安全隱患突出的小企業。該通知由財政部、工信部、國家安全監管總局聯合下發。

2010年，財政部和工信部聯合印發《中央財政關閉小企業補助資金管理辦法》，對退出市場的小企業提供補助資金，該項目最開始針對小冶煉、小化工、小建材以及小造紙、小制革、小印染、小釀造等能耗高、污染嚴重、安全隱患突出的小企業。但是，現在該項目的目標在發生了變化，主要針對產能過剩行業。

今年的《政府工作報告》中提到，2014年要淘汰鋼鐵2700萬噸、水泥4200萬噸、平板玻璃3500萬標準箱等落后產能，確保“十二五”淘汰任務提前一年完成，化解產能過剩成為各級政府需要面對的問題。

大多產能過剩的行業都面臨轉產難題，例如人員安置任務大、債務負擔重等，這都是化解產能過剩無法回避的問題。公開報道顯示，2013年，山西省關閉的小企業總共收到政府補貼3586萬元人民幣，這筆資金被用于賠償73家公司的員工。

除了人員安置問題，過剩產能還有可能沖擊金融系統，去年，我國商業銀行不良貸款率從2012年底的0.96%上升到1%，上升了0.04個百分點，化解產能過剩工作的開展被指是不良貸款增加的重要原因。

今年“兩會”期間，全國政協委員、建銀國際董事長謝渡揚對《每日經濟新聞》記者表示，化解產能過剩，除了對新增行業嚴格控制，對于已經過剩的企業首先要在行業范圍內尋找新的增長點，“如果能夠并購重組就重組并購，國外多次經歷產業過剩的調整大量的是重組并購，銀行也應該積極參與到并購重組的過程中，對企業重組引入新的競爭者。”