“長江經濟帶”會催生意想不到的新產業——長江沿岸五省市代表委員“對話”

政府工作報告中的“依托黃金水道，建設長江經濟帶”，讓6300多公里長的古老長江，將不再只是一個河流與地理概念。

如何建設長江經濟帶？這一戰略將為沿岸11個省區市帶來哪些利好？新華社“中國網事”記者在兩會期間采訪了上海、江蘇、湖北、重慶、四川五省市部分代表委員，傾聽他們解讀如何實現這一跨越6300公里的“握手”。

讓資源要素像長江一樣“流動起來”

民建上海市委副主委張兆安代表：上海是長江入海口，是長江最末端，上海自貿區的建設除服務于自身經濟社會發展，按照中央要求，還要同長江中上游形成經濟聯

動和合作交流，通過長江經濟發展鏈條的模式、機制，將這條經濟帶打通和做大。不管是住在長江頭，還是住在長江身、長江尾，都是一家人。一家人要多走動，多攜手，讓人流、物流、資金流、信息流都流動起來。一流動，就容易形成共識。

重慶市政府口岸管理辦公室副主任王濟光委員：通過長江經濟帶資源要素的流動與合作，可以影響我們的觀念，讓上海這樣對外開放前沿的觀念，影響到長江中部、上游。建議可以考慮選擇在若干具備條件地方，發展自由貿易園(港)區，與上海自由貿易試驗區形成東西呼應、上下聯動，擴大內陸沿邊開放，實現內陸與沿海聯動開發開放及產業梯度轉移。

四川省宜賓市市長徐進代表：建議以宜賓為樞紐，建設“長江源頭航運中心”，這一思路符合國家全局布局需要，特別是有利于國家實施新興戰略資源開發。金沙江下游蘊藏著豐富的釩鈦等戰略資源和頁巖氣等清潔能源，過去受交通運力等影響，始終處于“山溝里開發”的狀態。打造“長江源頭航運中心”，沿金沙江、長江水陸聯運，可以解決大宗礦產資源的運輸問題，根本激活攀西-六盤水戰略資源區發展。

從“區域經濟”到“流域經濟”

王濟光委員：我認為，長江經濟帶實際上是長江沿岸地區，尋求在經濟層面上的一種合作。長江串起了沿線的幾十個城市，謀劃區域發展新格局，就要依托黃金水道建設長江經濟帶，大家建立一種合作機制。換句話說，長江經濟帶在某種意義上是一種“流域經濟”。

張兆安代表：從整個中國地圖上看，東部沿海地區就像是一把“弓”，長江就像一支“箭”，通過長江這條水系，把長江上游、中游、下游整個經濟聯系起來。盡管現在高速公路、航空運輸很發達，但長江黃金水道的意義依然存在。而在黃金水道的基礎上，將要形成一個經濟實力更加強大、上中下游之間經濟聯系更加廣泛的流域性經濟帶。

中國長江航運(集團)公司總經理朱寧代表：我從企業角度理解，無論深圳和浦東，還是濱海新區，都是以一個行政區劃為主。長江上的經濟帶以前也有，只不過是自然形成、各自區域為政、各自發展的經濟帶，現在需要多省聯合，統一規劃。不過，長江經濟帶的合作因文化跨度大、人均GDP差別大，區域合作相對難度大。以黃金水道為例，黃金水道在管理上至今仍有九龍治水的現象。

重慶兩江新區管委會副主任湯宗偉代表：建設長江經濟帶的構想，對地方發展提升宏觀經濟戰略眼光很重要。過去沿海是開放高地，建設長江經濟帶，利用黃金水道，內地也可以成為開放高地。從我們接觸過的投資商來看，不管是國內還是國外投資商，他們最看重的還是市場輻射范圍有多大。

“起跳點”一定要高“老路子”不能復制

江蘇南通中遠船務工程有限公司總經理倪濤代表：建設長江經濟帶，必須重視長江流域的水資源問題。從廢污水量變化趨勢看，長江流域廢污水排放量呈逐年增加趨勢。建議出臺長江全流域污染防治條例，建立長江流域水環境水資源綜合管理機構和水環境安全預警機制；建立和完善長江流域水功能區管理制度，加大污染物總量排放的控制和監管力度；建立有效的流域水環境聯動整治機制；建立共享平臺及信息通報制度，做好上下游的聯動，推動長江流域聯動治理。

武漢郵電科學研究院院長童國華代表：第三次工業革命所帶來的一些新技術、新業態，將會影響未來長江經濟帶的發展定位，是產業升級換代的促進劑，可以有效推動整個長江經濟帶相互之間的產業分工和調整，可能催生一些現在還無法去預測、描繪和評價的新產業。

湖北省人大常委會副主任周洪宇代表：長江經濟帶有一個產業轉型升級的問題。根據第三次工業革命發展趨勢，要從中找到自身發展機遇，轉變經濟發展方式，淘汰落后產業、產能，推動新興產業，不再重走老路。比如包括生物制液體燃油在內的可再生能源、3D打印、地理信息產業，這都是國家倡導的。只有這樣，長江經濟帶才能真正成為中國經濟的火車頭。(記者李亞彪、尹平平、周凱、李坤晟、侯大偉、朱國亮)