國企民企對話 混合制改革還有多少“題”要破

3月1日，全國兩會召開前夕，眾多國企、民企的領軍人物及專家學者聚首“混合所有制的力量”財經智庫沙龍，暢言混合所有制改革。

“我國的混合所有制企業的現狀，可以用兩句話來形容，數量不少，質量不高。”全國政協經濟委員會副主任石軍分析認為，在混合所有制發展的問題上，有些障礙還沒有掃清，特別是市場準入制度的制約。有些國家允許非公企業進入的領域，不少的非公企業并不想進入，也不愿意和國企混合。而有些非公企業想進入、也愿意和國有企業混合的領域，卻沒有真正地放開準入限制。“大家說的彈簧門、玻璃門、旋轉門、天花板就是這個意思。沒有具體的推進和進入的辦法，等于沒有。”

民營企業的擔憂，主要集中在“被控制、誰混合、怎混合”三大問題上。

混合所有制改革當然不會一帆風順，還有許多理論和實踐問題需要探索。

全國政協委員、全國工商聯副主席、中國民營經濟研究會會長莊聰生認為，發展混合所有制仍有許多“題”要破。中國建筑(601668)材料集團、中國醫藥(600056)集團董事長宋志平則稱，混合所有制改革，既不存在國有被私有化，也不存在私有被國有化。

著名經濟學家厲以寧從理論上為大家普及混合所有制改革。他說，混合所有制實際上是一個改革問題，已進行的國企改革的確取得了不小的成就，但遠沒有達到社會主義市場經濟建立以來所希望達到的目標。關鍵問題不在持股主體的多少，而是資本是否能夠發揮現代企業的作用。現代企業制度的建立要靠法人治理結構的完善，混合所有制建立的過程實際上就是把法人治理結構真正完善。

厲以寧還對當前漸熱的國企員工持股提出了自己的看法。他建議，一定要規范，沒有規范不要輕易試點。