溫州將獲首批民營銀行試點牌照

“銀監會基本把溫州列為民營銀行試點區域之一，另外還有上海自貿區。”近日，記者從一位知情人士處獲悉。

另外，溫州金融辦主任張震宇近日表示：“今年把設立民營銀行列為溫州金改的十大任務之一。”

溫州市小額貸款公司協會秘書長魏元喜表示，目前，溫州小額貸款公司已經從2012年熱衷于轉制成為村鎮銀行，轉向申請設立民營銀行。

溫州中小企業發展促進會會長周德文也表示，今年溫州金改會在設立民營銀行、個人境外直接投資等方面取得突破。

近日，被視為民營銀行設立的兩大先決條件出現新動向。日前召開的2014年中國人民銀行工作會議指出，存款保險制度各項準備工作基本就緒；此外，市場人士普遍預期，按照2013年利率市場化的前進速度，存款保險制度上半年推出后，銀行破產條例有可能相繼推出。

今年1月6日，銀監會召開2014年全國銀行業監管工作電視電話會議明確了2014年銀行業監管工作重點。其中包括進一步支持上海自貿區和金融改革試驗區的銀行業改革，拓寬民間資本進入銀行業的渠道和方式，一方面引導民間資本參與現有銀行業金融機構的重組改制，另一方面試辦由純民資發起設立自擔風險的銀行業金融機構。切實做好試點制度設計，強調發起人資質條件，實行有限牌照，堅持審慎監管標準，訂立風險處置安排。試點先行，首批試點3至5家，成熟一家批設一家。

業內人士指出，所謂“有限牌照”，意味著民營銀行的業務范圍、開展業務區域、合格存款人等將受到一定限制。而“訂立生前遺囑”則是要求銀行說明在沒有納稅人救助的情況下，如果無力償債面臨倒閉，將如何處理。目前中行和招行都已訂立“生前遺囑”。

日前，一位曾參與發起農村資金自助合作社的溫州專業人士接受《證券日報》記者采訪時坦言：“一旦實現存款利率市場化以后，由于民營銀行在吸收存款方面受到限制，將出現競爭力先天不足的現實情況。”

近日，溫州民間借貸登記服務中心總經理徐智潛在接受《證券日報》記者采訪時表示：“民營銀行是獨立的正規金融機構，不一定就貸款給中小企業，如果認為拿到民營銀行牌照，就能緩解中小企業融資難問題，這是誤區。”