巨災險率先在深圳破題 保障對象實現全覆蓋

每經編輯｜每經記者 鄧莉蘋 發自深圳    

每經記者 鄧莉蘋 發自深圳

備受關注的巨災保險制度終于率先在深圳破題。

昨日（2014年1月1日），深圳保監局發布消息稱，2013年12月30日，《深圳市巨災保險方案》（以下簡稱《方案》）經深圳市政府常務會議審議并原則通過，巨災保險制度在深圳率先建立。

根據深圳保監局披露的消息，深圳巨災保險制度由政府巨災救助保險、巨災基金和個人巨災保險三部分組成。

據《每日經濟新聞》記者了解，深圳巨災保險保障的對象為災害發生時處于深圳市行政區域范圍內的所有人口，含臨時到深圳出差、旅游等人員，實現了全覆蓋。

巨災保險制度由三部分組成

近年來，國內大災頻發，而巨災保險也被提及多年。2013年，保監會批準了巨災保險的試點，而深圳是其中之一。

根據深圳保監局此次推出的方案，深圳市巨災保險制度是由三部分組成：第一部分是政府巨災救助保險。由深圳市政府出資向商業保險公司購買，用于巨災發生時對所有在深人員的人身傷亡救助和核應急救助；二部分是巨災基金。由深圳市政府撥付一定資金建立，主要用于承擔在政府巨災救助保險賠付限額之上的賠付，且巨災基金具有開放性，可廣泛吸收企業、個人等社會捐助；第三部分是個人巨災保險。由商業保險公司提供相關巨災保險產品，居民自愿購買，主要滿足居民更高層次、個性化的巨災保險需求。

深圳保監局相關人士對 《每日經濟新聞》記者表示，目前還沒有新的針對個人的產品推出，不過保險公司應該會根據客戶的需求來推出產品，也有可能是將原來的保險范圍擴大，比如很多原來遭受巨災不能賠付的納入保險范圍內。

深圳保監局相關人士認為，由政府巨災救助保險、巨災基金和商業性個人巨災保險共同組成的 “三位一體、有機結合”的巨災保險制度體系，構成了一個多方參與且有效的“巨災防護網”。

全社會共建“資金儲備池”

據悉，深圳于2011年開始著手研究巨災保險制度建設，2013年保監會批復深圳為我國巨災保險首批試點地區，2013年12月30日，《方案》經深圳市政府常務會議審議并原則通過，巨災保險制度在深圳率先建立。

根據深圳保監局透露的消息，深圳巨災保險具有保障覆蓋全面和保障災種多的特點。

據了解，深圳巨災保險保障的對象為災害發生時處于深圳市行政區域范圍內的所有人口，含戶籍人口、常住人口、以及臨時來深圳出差、旅游、務工等人員，實現了全覆蓋。國際上的巨災保險大多是單一災種保險計劃，而深圳市政府巨災救助保險包括地震、臺風、海嘯、泥石流、突發性滑坡等巨災，以及由自然災害引發的核事故風險，基本上涵蓋了一般性巨災及特殊核風險。

此外，深圳還在全國率先設立巨災基金。巨災基金除承擔當巨災損失超過政府巨災救助保險賠付限額的賠償外，還可以廣泛吸收企業、個人等社會捐贈資金，不斷壯大基金規模，形成一個全社會共同參與、應對巨災風險的公共平臺，成為政府應對巨災的“資金儲備池”。

深圳保監局人士對 《每日經濟新聞》記者表示，深圳的巨災保險涵蓋范圍比較廣，也有地方的特色，比如廣東地區有一個核電站，所以設計時也將核事故包含進去，其它地區可能就不涉及這方面內容。

據了解，除深圳外，我國巨災保險的首批試點地區還包括云南。而人保財險、誠泰保險首批兩家保險公司的地震保險產品此前已經進入報備階段。