地方政府扎堆補貼上市公司 35家企業獲11.53億

稅收優惠、減免銀行利息、產品推廣，地方政府援助殼資源等成為企業獲財政補貼的主因

編者按：年關將至，上市公司財政補貼的公告也屢見報端，今年10月以來，共有35家上市公司獲得財政補貼約11.53億元。目前，政府補助已經成為上市公司尤其是中小上市公司業績的中流砥柱，在ST類公司中，“逢死必補”已經是公開的秘密。改善上市公司財務狀況，何時才能實現“斷奶”？

年底將至，各上市公司紛紛亮出年報預告之際，財政補貼的公告更是滿天飛，細看原因，不外乎保殼沖刺以及增靚年報業績等。

據《證券日報》記者根據深交所、上交所公告獲悉，從10月1日至11月21日，共有35家上市公司發布了獲得政府補貼的公告。據記者統計，這35家公司共獲得政府財政補貼約11.53億元，其中，滬市中12家上市公司共獲得政府補貼約8億元，深市23家公司約3.53億元。

在這些獲得政府補貼的公司中，*ST南化獲得了2.9億元的財政補貼，是目前獲得政府補助金額最大的公司。

政府出手救虧損企業

從目前發布獲得政府補貼公告的公司來看，獲得補貼的原因林林總總，有的是稅收優惠，有的是減免銀行利息，有的是產品推廣補貼，更有技術改造專項資金，還有項目專利獲得的補貼以及節能減排補貼和科研專項經費等等。

“在一般情況下，能夠獲得補貼收入的公司可以分為幾類，一是受到當地政府扶持，業績較差的公司，這樣的公司以瀕臨暫停上市邊緣的ST公司為主；二是公用事業類公司，以基礎設施建設類公司和與國計民生聯系緊密的公司為主；第三是高科技技術公司。”昨日，有不愿具名的策略分析師向記者表示。

值得關注的是，在已發布財政補貼公告的上市公司中，通過政府財政補貼增厚業績的公司不在少數。比如，吉電股份(000875)10月23日公告稱，收到吉林省人民政府的一次性臨時供熱補貼1578萬元。而該公司今年前三季度凈利潤虧損1386.8萬元，這意味著這筆補助將對沖掉前三季度的虧損額。此外，前三季度虧損1610.14萬元的高金食品(002143)收到儲備肉價差補貼1761.26萬元，若不發生意外，將使得全年業績由虧損轉為盈利。

對此，有業內人士則表示，地方政府為鼓勵本地企業上市是給予補貼的一個因素，但政府財政補貼很大部分都是為幫助企業扮靚業績或者保殼。

而*ST南化收到政府補貼的原因更為明顯，保殼的意愿更強烈。根據公司公告顯示，由于近年來，受全國氯堿化工(600618)行業產能過剩及經濟形勢低迷的影響，公司面臨十分不利的環境，同時公司位于中心城區，環境保護和安全生產要求較高，限制了產品結構調整和產能發揮，導致公司營業收入持續下降，連續兩年虧損。根據《企業會計準則》有關規定，上述經營性財政補貼將計入*ST南化2013年度損益，預計2013年度凈利潤、期末凈資產為正值。

對于*ST南化這類接受政府補貼的公司，上述策略分析師還表示：“除了我所說的第二種、第三種較為正常的補貼收入外，第一種補貼在臨近年底時會越來越多，原因是一些業績差的公司如果沒有這筆"意外之財"可能會遭遇退市危機，出于這種情況，地方政府往往會伸出援手。”

多公司患補貼依賴癥

有業內人士表示，目前上市公司獲得財政補貼已經成為常態，有的上市公司更是患上“補貼依賴癥”。根據每年財政投放的規律，財政存款將在年底集中投放，預計未來可能還有更多上市公司上演補貼秀。

另有，業內人士分析認為，政府的補貼并不具備延續性，無法改變公司主業長期虧損、利潤增長乏力的困境，建議投資者不要追逐這類個股，以免踩中地雷。

而從其他公司來看，基本都屬于正常的補貼范圍之內，如三安光電(600703)10月1日發布公告稱，收到安溪縣財政局《安溪縣財政局關于撥付三安光電股份(600184)有限公司藍寶石襯底項目財政補貼的通知》，主要內容為：為落實國家大力發展節能環保產業、建設節約型社會的號召，根據縣政府加快培育高新技術新興產業集群的目標要求，促進安溪縣LED光電產業鏈的發展，對本公司藍寶石襯底項目撥付“科技三項”財政補貼資金5558.70萬元。另據公告顯示，根據企業會計準則的相關規定，該筆款項于收到時確認為當期收益。該事項將對公司2013年第三季度業績產生一定影響。

從另一家公司陽光照明(600261)來看，11月8日發布公告稱，收到上虞市財政局文件《關于清算下達2012年度高效照明產品推廣財政補貼資金的通知》（虞財企[2013]21號），根據省財政廳《關于清算下達2012年度高效照明產品推廣財政補貼資金的通知》（浙財企[2013]356號）文件精神，下達了2012年度高效照明產品推廣財政補貼清算資金，其中本公司財政補貼為1.22億元。同時，公司還表示，本次收到的財政補貼將對公司 2013 年度凈利潤產生重大影響。

有統計數據顯示，2012年滬深兩市上市公司共計獲得補貼達549.07億元，而今年上半年滬深兩市上市公司獲得政府補貼合計就已超過210億元。業內人士對此稱，從資本市場角度來看，企業應以自身經營情況定盈虧，但從地方政府角度來看，上市公司的重要性不言而喻，同時上市公司還是地方政府重要融資平臺，自然不會任其“退市”而視而不見。 

原文：http://stock.hexun.com/2013-11-22/159918173.html