《決定》長期來看將顯著影響房地產業

盡管《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中涉及房地產的內容并不多，但業內人士認為，“建立城鄉統一的建設用地市場”、“加快房地產稅立法并適時推進改革”等政策長期來看將顯著影響房地產業，有利于增加土地供給，完善房地產稅制體系。隨著房地產長效機制的形成及落地執行，房地產市場有望回歸平穩。

《決定》提出，建立城鄉統一的建設用地市場。在符合規劃和用途管制前提下，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價?？s小征地范圍，規范征地程序，完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制。擴大國有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益。完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場。

上海（樓盤）易居研究院副院長楊紅旭認為，上述政策長期來看將顯著影響房地產業，但短期看仍然困難重重，尤其是最重要的宅基地仍沒大動作。宅基地不屬于經營性建設用地，所以未來幾年內不可能實現與國有土地同等入市。而工業、商業、綜合等性質的經營用地，有望實現入市。主要與宅基地相關的小產權房，暫時也看不到轉正的希望。

國泰君安房地產行業分析師李品科認為，土地改革預計是未來幾年最大的制度紅利之一，預計后續將看到開發商的利潤率回升、銷售、投資規模加速上行。她認為，目前行業最大的瓶頸是一二線城市地價過高，開發商擴張難。若供應上行，地價將溫和回落，地價回落將減輕成本壓力，有助利潤率上行；同時較低成本會使得開發商定價更靈活，投資銷售增速有望上行。供應上升還將使得房價從上漲逐步趨向穩定，市場發展更為健康，同時市場不必再擔心可能出臺的加碼調控政策。

李品科認為，改革不但可以改善農民生活，促進農村生產集約化，而且增加土地供應將降低一二線城市供不應求的狀態。“由于一線城市土地價值最高，在一線擁有非住宅用地的房企最受益。”她說。

值得注意的是，《決定》還提出，加快房地產稅立法并適時推進改革。這里并沒有提“房產稅”，而是“房地產稅”，楊紅旭認為，可能意在指代整個房地產稅收體系，而立法即將走人大流程，還有很長的路要走。

中原地產首席分析師張大偉則認為，房產稅的推進速度在加快，《決定》中提到的“建立全社會房產、信用等基礎數據統一平臺，推進部門信息共享”，更多是房產稅的必要前期準備，也會對市場部分灰色房源存量有威懾作用，可能會出現部分拋售。“雖然增加試點的直接影響不大，征收范圍和征收額都會較小，但一旦房產稅試點增加，對多套房擁有者的心理影響將非常大，也有可能給部分市場帶來一定的存量供給，預期后市特別是非普通住宅市場將可能繼續有稅費等調控政策出臺。”張大偉說。 

原文：http://house.hexun.com/2013-11-18/159762053.html