2013-11-01 00:59:26
每經編輯|每經記者 于垚峰 發(fā)自江西南昌、九江
每經記者 于垚峰 發(fā)自江西南昌、九江
貴為鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū) “核心工程”的鄱陽湖水利樞紐工程,被剝離出鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)總體規(guī)劃,拿出來單獨論證,至今未獲得國家的批復,這讓已經獲批四年上升為國家戰(zhàn)略的鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)略顯尷尬。
江西為何堅持不懈要上馬該項目?實際上,還是為了利用鄱陽湖資源,控制洪災,更好地服務生態(tài)經濟區(qū)。
從江西的官方數據可以看出,鄱陽湖區(qū)內的農牧漁業(yè)較為落后,這與鄱陽湖作為季節(jié)性湖泊有著巨大的關系。歷史上,鄱陽湖湖水歷史最高水位22.59米,通江湖體面積3708平方公里;歷史最低水位5.9米,通江湖體面積僅為28.7平方公里,相差了百倍。
旱澇急轉、洪枯分明的特點,讓鄱陽湖區(qū)內的居民飽受自然災害,同時受秋冬枯水影響,鄱陽湖航運落后,農業(yè)、漁業(yè)產品不能借助廉價的水運外輸,增加了運輸成本。
而鄱陽湖地區(qū)受制于自然災害,核心問題在于沿湖經濟結構不合理。萬年縣、湖口縣等9個縣受鄱陽湖水體的影響最直接,而這些都屬于傳統的農業(yè)生產區(qū),二、三產業(yè)非常落后。
在這方面,國外湖區(qū)最大限度地依托于資源,建立了各種特色產業(yè)發(fā)展模式,并進行產業(yè)升級。如日本的琵琶湖區(qū),依托自然資源,構筑了產業(yè)集群,目前已經形成以現代服務業(yè)、高新技術產業(yè)為主導的高端產業(yè)體系,成功實現了農業(yè)-重工業(yè)-現代服務業(yè)的產業(yè)發(fā)展變化與經濟結構轉型。
我國的大洞庭湖城市群,圍繞優(yōu)質稻生產與加工、淡水養(yǎng)殖與加工兩大傳統優(yōu)勢主業(yè)開展,大力發(fā)展棉麻、輕紡等后起產業(yè),核心區(qū)域則發(fā)展生態(tài)主導型的產業(yè),如科研考察以及生態(tài)觀光、生態(tài)農莊等。
江西想要“控制”鄱陽湖,化解季節(jié)性的矛盾,減少沿湖流域居民的災害,增加糧食的收成,提高鄱陽湖的航運能力。最終讓鄱陽湖沿湖流域的經濟得到一個快速發(fā)展。
實際上,對于江西來說,更重要的是要對鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)現有產業(yè)結構進行調整。發(fā)展綠色產業(yè)和生態(tài)旅游產業(yè),構建以現代服務業(yè)為主的新型工業(yè)、生態(tài)農業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)相結合的現代化產業(yè)體系。
因此,如何利用好鄱陽湖自然資源,實施水土資源綜合開發(fā),保障農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,并且發(fā)展優(yōu)質工業(yè),以及培育和發(fā)展生態(tài)產業(yè),或許是擺在江西省面前亟待解決的問題。
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