厲以寧：國企民企雙贏的前提是國資體制改革和民企體制轉型

每經記者 周洲 發自北京

全國政協常委、北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧在“2013中國民營經濟論壇”上稱，國企民企雙贏的前提是國資體制改革和民企體制轉型，并認為國資委不應直接管企業，而在提高資源配置效率上，比如管理若干個行業性或綜合性國有資本投資基金公司。厲以寧說，國企民企的最終目標是雙贏共贏。為實現雙贏，國有資本體制改革應分為兩個層次，高層次改革是國有資本體制改革，主要管國有資本配置效率。

  “國有資本應該讓資源配置效率越來越高，國有資本最終收益包括它的價值是增值的。”厲以寧說，國資體制要進行改革，國資委不要直接管企業，其任務是在提高資源配置效率上。 

     他建議未來組建若干個行業性或者是綜合性的國有資本投資基金公司。“哪個行業需要大發展，短缺資金的就加大投入，產能不足的就加大投入，產能過剩的就抽回資本，投到另外可用的地方去。這樣資本配置效率提高了，國資委也有事情干，就專管這個。” 

     對于國資體制改革的第二個層次，厲以寧認為國有企業要改革變成真正的企業，不由國資委直接管理，而應讓法人治理結構起作用，一切按法律法規運作。

  “國企民企都根據法人治理結構公平競爭，民企感到自己安全了，國企也具有獨立性，能夠自主決策、自主經營，這就是今后改革的方向。”厲以寧說。

     關于民企體制轉型，厲以寧認為前提是產權必須得到保護：“產權得到保護對民企來說是最根本性的問題。”他稱調研時常聽到一些反映，民企跟政府簽訂的合同常隨著領導的變更而變更，會出現跟多新附加條件或是不算數了。“這是產權得不到保護。產權一定要清清楚楚，不要留下任何不完善之處，界定了之后你（政府領導）沒話說，一切跟著現在的規章制度，產權要保護、要清晰。”厲以寧說。

    此外，他建議民企要重視轉變發展方式，中國有低廉勞動力和廉價土地可以用的時代已經過去。 

   厲以寧提出，營銷方式的轉型可以是民企轉型的一個嘗試。“營銷方式的轉型要重視產前產后服務，市場是可以創造的，供給也能創造需求。”刮胡刀的誕生就是供給創造需求的典型例子。   厲以寧并不贊成民企的家族制、家長制管理體制，他建議采用經理人制度：“血緣關系不一定是接班的關系，可以有股權，但是不能成為公司將來的總帶隊，因為他（家族后代）的才能是不夠的，經驗是不足的。”