中藥材屢現造假 八部委聯手嚴打

每經編輯｜每經記者 王雅潔 發自北京    

每經記者 王雅潔 發自北京

近年來，隨著中藥材市場價格的不斷上漲，中藥材市場暴露出許多問題，引起國家部委的再次關注。

7月17日，《每日經濟新聞》記者從國家食品藥品監督管理總局（以下簡稱食藥監總局）藥品“兩打兩建”專項行動新聞發布會上獲悉，總局即將聯合多部委，展開一次大規模的專項行動，突出整治中藥材專業市場。

“8月下旬將聯合工業和信息化部、商務部等八部門共同啟動開展中藥材市場整治。”食藥監總局新聞發言人透露。

中藥材市場屢現造假

食藥監總局稽查局負責人毛振賓率先在發布會上通報，根據調查，以河南省商丘市利用菊花粉制造假紅花藥品，藥廠淬取后的藥渣摻入正常藥材中以次充好，被現場查獲假紅花制品2511.2公斤，查獲麥芽糖漿3640公斤等制假原輔料及部分造假工具。除了河南，還包括陜西安康旺門診制售假藥案，涉案人在承包的治療門診非法制售藥品銷售給患者，并且通過郵遞方式銷售到國內多個省市，對患者的身體造成一定的損害。

《每日經濟新聞》記者從發布會上獲悉，首先在中藥材種植環節上出了問題，當前中藥產業初加工環節、產地初加工生產規模非常小，生產方式落后，誘發了不規范的產地加工問題，并存在個別企業非法生產中成藥的現象，導致中成藥生產環節劣質藥材頻現。

社會科學研究院中醫藥事業國情調研組執行組長陳其廣曾對記者表示，部分不法商家為了降低成本，對藥渣采取啤酒浸泡法，或是熏蒸，“偽裝”處理成原裝藥材，重新拿到市場上出售，以期增加盈利。“以藥養醫也是催生假藥頻出的原因之一。

中藥飲片本身盈利空間不大，藥材生產商、售賣商便采用假冒偽劣、以次充好的中藥飲片低價賣給醫生，給醫生提供賺取高額回扣的空間。

同時，缺乏商業道德的“現代中藥”生產企業把提取過“有效成分”和“單體”的中藥原料再加工切片，以飲片方式銷售到藥材市場上去。使得許多藥廠用這種“飲片”生產出來的中成藥藥效大減，甚至完全失效。

多部委再掀查假風暴

“中藥材市場存在的問題會作為這次整治打擊的重點，食藥監總局會采取一系列的措施加大打擊和整治的力度。”食藥監總局藥品化妝品監管司負責人李國慶說。

記者從發布會上獲悉，8月下旬，食藥監總局將聯合工業和信息化部、農業部等八部委共同啟動中藥材市場整治，按照“屬地管理、誰開辦誰負責”的原則，落實地方政府的責任。

目前，國家藥監總局已經和農業、林業、商務、工商等多個部委達成共識，有望在中藥材監管方面后續出臺一些規范性內容。

“中藥材市場的存在和整個中藥領域的問題有一定關聯的，中藥材市場滿足了市場的需求給大家提供了交易的平臺，但從另一方面來講，假如這個過程中出了問題，把全國各地的問題都集中在一個地方。”李國慶說。

此次專項行動的重點是針對當前存在的中藥違法生產、中藥材市場摻雜使假、網上違法售藥等突出問題，通過對藥品生產經營企業、診所和互聯網的排查檢查和監測，深挖帶有區域性、系統性苗頭和“潛規則”性質的藥品安全隱患。

尤其是在中藥材專業市場方面，嚴禁制售染色增重、摻雜使假等假劣中藥材，嚴查藥渣廢料回流市場，嚴禁銷售中藥飲片、中成藥或者化學藥品，其中包括毒性藥材及保護動植物制品等。

“對中藥材專業市場存在嚴重問題，且整頓不力的，堅決予以關閉。”食藥監總局要求，必須嚴厲打擊中藥和化學藥品的違法生產行為，聯合有關部門嚴厲整治中藥材專業市場和打擊網上非法售藥的行為，打擊出租出借藥品經營資質性質的違法經營活動，同時嚴厲整治診所非法藥品購銷行為。