前海正在醞釀新政策 上半年將推出首批土地供應

每經記者 鄧莉蘋 發自深圳

隨著前海各項政策的逐漸落地，前海也越來越“熱”。

“我們部門平均每日正常接待量在二、三十批次以上，已經處于超負荷的狀態，”前海管理局招商聯絡處副處長張鋒在3月14日舉行的發布會上表示，“但是真正的高峰還沒有到來。”

在不斷推進去年22條政策落地的同時，前海也在不斷醞釀新的政策。前海管理局副局長、首席新聞發言人何子軍表示，前海的政策不僅限于22條先行先試政策，前海正在根據發展需要，滾動式地向國家爭取新政策。

14項政策已落實

前海“22條”先行先試政策于去年6月27日獲得國務院批復。前海管理局經營發展處和秘書處處長、新聞發言人王錦俠表示，在國務院批復政策后，8月份就有政策落地。目前去年出臺的22項政策已經有14項完全落實或基本落實。

據悉，目前已經落實的14項政策就包括此前備受關注的探索拓寬境外人民幣資金回流渠道、試行跨境人民幣雙向貸款以及出臺境外高端人才和緊缺人才所得稅財政補貼暫行辦法等。

王錦俠表示，目前剩下未落實的8項政策中，其中的產業準入目錄已于3月6日正式出臺，預計剩下的所有政策都將在上半年全部落地。

而在推動上一輪政策落地的同時，前海已經在開始爭取新的政策。王錦俠表示，最近一個月以來，前海正在梳理開放開發進一步的政策需求，在哪些方面可以發揮先行先試的作用。“我們在去年披露的政策還沒完全落地的時候，新一輪政策又開始在醞釀。”

隨著政策的逐漸落地，企業入駐方面熱情也不減。張鋒表示，去年一年共批復入區企業302家，完成注冊企業142家。但是今年的入駐的企業正在逐漸加快，截至2月底，已經完成注冊的企業236家，已經落定的資本金248億。同時，僅今年1月份，就批復了110家企業。

上半年將推出首批土地供應

該局規劃建設處處長胡燦表示，自2009年啟動前海規劃建設，目前，49項詳細規劃和專項規劃已基本完成，到今年年底前，所有規劃將高質量完成。

胡燦表示，目前正在推進研究土地供應計劃，計劃今年上半年，會推出第一批面向市場、面向社會的土地供應。今年將啟動27項基礎設施建設，其中5項為續期項目，22項是新開工項目。

前海管理局做為首個法定機構，其運作模式也將有所不同。

何子軍表示，法定機構不是政府，他是通過立法規定該機構的職能和運作模式，但是完全按照市場化的經營。

何子軍表示，該機構前期的資金大多依靠土地的出讓，包括合資，將來建成物業的租賃等。比如將來需要的大概800-1000億的資金的基礎設施建設，大多依靠土地出讓。而更遠期來看，其只要還是依靠產業投資來獲得收入維持運轉，但是主要是做財務投資。

目前，前海管理局已經成立了前海控股公司，依靠其來進行一些投資。